海沧保税港区培训ppt课件.pptVIP

厦门海沧保税港区海关通关监管情况介绍;主要内容;（一） 建设历程 2008年6月5日，国务院批复设立厦门海沧保税港区总规划面积为9.5092平方公里。 2010年1月12日，通过国务院联合验收组验收。 2010年12月10日，海沧保税港区一期正式封关运作。 ★海沧保税港区全景图;海沧保税港区全景图;（二）海沧保税港区一期范围：;（三）海沧保税港区实行全区域封闭化、信息化、集约化的监管： ;（五）通关监管模式：;一线进境入区 一线出口出境 二线境内入区 二线出区入境;（六）业务运行情况; 监管保税货物73万吨；进出区货值26亿美元; 保税港区卡口已监管车辆622497辆，其中进港497678辆,出港124819辆;电子车牌ID识别率为97.28%；集装箱箱号识别率为90.89%。;（七）大力支持区内企业发展的措施;对区内企业用于生产所需涉证、涉税的生产型、包装型辅料，及不物化在成品上的消耗性物资、用于环保处理的消耗性物资、用于设备运作与维护的运维物资，企业提出书面申请、列明详细清单、承诺待总署明确答复后，根据总署批复意见补办相关手续的，该类物资凭我关书面审批单证予以放行过卡，暂不备入账册。 ;明确保税港区内一般性包装用废弃物出区问题，在区内企业自愿选择的情况下，同意采取集中处理模式，同时，区内企业也可以选择自主报关的方式办理相关手续。 允许出区入境的大宗散货在报关时，可不发运抵抵报告。 账册及申请单审批时,增加辅助管理系统（保税部分）相应功能授权，启用非正常上班时段的系统自动审核、随机布控功能。?;（八）临港配套业务发展;（九）目前制约海沧保税港区发展 的因素;海沧保税港区的健康发展还没得到大力促进 保税港区的健康发展关键在地方政府，必须大力引导符合特殊区域政策导向的企业入区发展，让保税港区成为厦门外向型经济发展的增长极。;海沧保税港区的服务功能还没得到积极拓展 海沧保税港区港口物流功能仍停留在装卸、仓储和运输上，很少企业能提供综合物流服务，口岸服务系统不完善.;保税港区政策法规不配套 目前，海关对海沧保税港区的管理依据是海关总??制定的《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》。但在实际监管上，随着保税港区业务种类的扩大，监管需求的增加，也暴露该办法相对自成一体，同海关其他政策法规不配套的问题。;保税货物优势不明显 海沧保税港区内的保税货物与传统口岸货物监管的无区别对待。;（十）对策及建议;探索切合实际的保税港区海关监管模式 1.完善“分批进出区、集中报关”的通关模式 分送集报的监管模式是适应区内企业“小批量、多批次”的配送需求的。探讨引入企业分类管理的方法，对信誉好、守法状况好的企业在监管上给予便利，如降低查验率;实行涉税货物总担保;并可在出港区卡口实施验放等.; 2.以企业为单元，完善区内企业核查机制 一是实行区内企业和区外企业区分监管。实行以企业为单元，企业资信管理与后续核查相结合的方式监管,做到“区内自由”。二是实行口岸货物和保税货物区分管理。根据口岸货物和保税货物的不同特点，对口岸货物实行货到报关，以区域管理为主，对保税货物以账册管理为主，放宽对实际物流的监管。; 3.探索内外贸货物同船同港 对中资国际运输船舶全面开放，提供各种优惠的政策。探索内外贸货物同船同港的可行性，此举可以降低本国航运公司经营成本，提高码头的利用率，增强码头及本国航运公司的竞争力。 4.争取实现信息资源的整合 实现港口作业、物流操作与检验检疫、海事、边防监督管控的信息互联和数据共享，以信息化提升物流效率和监管效能。;二、海沧保税港区适合入区项目参考; 海沧保税港区集口岸、物流、加工三大功能为一体，主要开展集装箱港口运输装卸、货物的国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工业务，以及与国际航运配套的金融、保险、代理、理赔、检测等服务业务。成为海西首个目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、通关最便捷的海关特殊监管区域。海沧保税港区必将成为促进厦门经济发展。 目前区内加工企业有38家、保税物流企业有20家。 ;（一）适合入区企业类型 根据特殊区域内企业一头联结国际市场和资源，另一头联结国内市场和资源的“两头”兼顾情况，上述税收优惠政策适合以保税加工、保税物流、保税服务为主的以下企业入区发展：;一是保税加工类企业;4、“一头在外，一头在内，成品低税率”型。 企业货物来源与流向：生产原料全部来自国外，产品全部内销国内，办理进口手续，内销产品的关税税率低于原料进口关税税率的企业。 企业主