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我国劳动力市场一体化探析 摘要：改革开放以来，我国劳动力市场一体化水平不断提高，极大 地促进了劳动力的有效配置，提高了经济活力。然而，劳动力市场至今仍 然存在着一定程度的分割。随着经济的发展和人民生活水平的提高，劳动 力市场分割成为社会和谐发展迫切需要解决的问题。 关键词：劳动力市场；劳动力市场一体化；劳动力市场分割 中图分类号：F241.2文献标识码：A文章编号：1005-5312 (2011) 20-0266-01 一、劳动力市场一体化研究的理论演进 劳动力市场一体化是与劳动力市场分割相对应的概念。新古典经济学 认为，劳动力市场是一个可以由价格机制实行充分调节的统一体。劳动力 的买卖可以在这里实现平等的交换，工资决定了劳动力供给的平衡。传统 劳动力市场理论的研宄是在“统一的劳动力市场”前提下进行的，完全竞 争条件下市场机制自发作用的结果便是统一的劳动力市场，所以根木就不 会存在劳动力市场一体化的问题。但随着社会的变迁、研宄的深入，越来 越多的学者对完全竞争的劳动力市场观点提出质疑。 从20世纪屮期开始，很多学者发现对一些劳动力市场出现的问题如 歧视、贫穷、劳动力流动障碍等的解释，新古典经济学的理论往往无能为 力。于是很多学者转而把视角定位在制度和社会因素对劳动报酬和就业的 影响上，并于70年代形成了一个新的理论一劳动力市场分割理论。劳动 力市场分割理论应生水起，从而使得劳动力市场一体化问题逐渐得到理论 界的重视，逐渐成为劳动经济学研宄的前沿问题之一。 所谓的劳动力市场一体化，主要就是要修复劳动力市场的功能，这必 然要打破现今这种分割的局面，减少行政力量对市场的干预，增强市场活 力。 二、我国劳动力市场分割现状 （一）分割现状 就我国劳动力市场的分割状况看，既有二元劳动力市场分割理论所述 的正或劳动力市场与非正:uC劳动力市场的分割，同时也有城乡分割、地区 分割、所有制分割以及行业分割等。同时这些分割之间并不是孤立的，而 是彼此之间相互渗透，从而使劳动力市场呈现出一个复杂的多重分割的格 局。 制度性分割。制度性分割主要包括城乡劳动力市场的分割、不同体 制的部门之间的分割等。 内部劳动力市场与外部劳动力市场的分割。中国一级劳动力市场与 二级劳动力市场之间的分割趋势日益显现，由正规企业、行政机关和公共 部门的管理人员、职员所组成的一级劳动力市场与这些部门之外的二级劳 动力市场的分化越来越明显。 行业间劳动力市场的分割。古典经济学假定劳动力市场是一元化的 和统一的，劳动力具有同质性。但实际上，经济结构是复杂的，不同的行 业、不同类型的企业其生产效率是有很大差异的，工资决定的方式也不相 同，因而即便人力资本积累相同，所获得收入也可能会有很大的差异。 我国劳动力市场的分割和特定的制度设计以及制度的惯性密切相关， 也有学者认为市场本身的运行也有一定的影响。不管是出于什么原因，种 种分割必然是对劳动力市场竞争原则的否定，严重影响劳动力资源配置和 劳动效率的发挥。借鉴国际经验来看，虽然不能完全消除市场分割，但是 政府可以减少行政干预和改革缺乏效率的制度安排，以此来培育市场机 制，逐步建立一个统一的，具有弹性的、竞争性的劳动力市场。 （二）分割的影响 对人力资本积累的制约 在分割的劳动力市场上，人力资本投资会受到来自投资回报方面的制 约，从而使得人力资本的积累总量受到影响。在分割的劳动力市场上，由 于劳动者不能获得预期的投资冋报，会倾向于减少人力资木的投资。这种 投资包括正规教育、在职培训和流动。 对就业增长的制约 一级劳动力市场上高于市场出清水平的工资率抑制了厂商增加雇员 的动力，同时，在一级劳动力市场上失去工作的的劳动者亦不愿到二级劳 动力市场上就业造成的自愿失业。最后信息搜寻障碍导致的摩擦性失业。 收入差距、社会不平等 将一个经济体系的不同部分切割开来，各个不同的部分自我循环，而 且还可能出现强势集团对弱势集团生产剩余的占有，这是导致大部分发展 中国家收入分配不平等的重要原因。即便不能说一级市场上的高收入导致 了二级市场上的低工资，但可以确定地说，弥合两个层级市场的分割有助 于降低劳动者收入水平的差距。 三、劳动力市场一体化的思考 劳动力市场的一体化要从生产要素的合理配置角度出发，在社会经济 的发展过程中，通过改革创新，利用经济、行政和法律的调控手段，打破 这种分割的局面。政策保障的前提下，应充分发挥市场在资源配置屮的重 要作用，使劳动力能够根据市场的需要合理的流动。具体来说，笔者认为 应主要从以下几个方面去考虑。 （一） 户籍制度改革 作为我国行政管理体制的重要组成部分，户籍制度在计划经济时代是 隔绝城乡之间、区域之间劳动力自由流动的主要障碍。由于我国冃前城乡 差别、地区差别还较为悬殊，且在今后相当一长的时期内还将继续存在， 近期内