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我国对外贸易经济效益评价指标存在的问题及分析
一、对外贸易经济效益
主流观点指出,对外贸易经济效益的实质即通过外贸 活动实现社会劳动的节约,其形式是通过实物形态及价值 形态的转换,使国内产业结构,产品结构同世界市场结合 起来,实现优势互补,促进国民经济的发展。但也有的观 点认为,在外向型经济日趋发展的条件下,应注重开拓新 的国际分工和交换的利益源泉,扩展对外贸易经济效益的 内涵。
二、我国外贸经济效益衡量指标存在的问题及影响
评价指标是从结果角度对己发生事件的评价,其合理 性是对以往经济行为真实有效评价的关键。同时评价指标 不仅是对已发生经济行为的结果的衡量和评价,更是对未 发生经济行为的引导。
对外贸易经济效益作为客观存在,要求得到评价和衡 量。当前我国对外贸易经济效益的衡量指标分两类:一类 是对外贸易社会经济效益的衡量指标,一类是对外贸易企 业经济效益的衡量指标。对于对外贸易社会经济效益的衡 量指标,包括:进出口贸易总额、平均换汇成本、资金利 润率、进出口贸易税利、贸易条件等;进出口贸易总额是 对外贸易的直观总体表现,反映了我国对外贸易活动的规 模,参与国际分工的程度和外贸计划的完成情况。以此为 基础构筑的外贸社会经济效益评价指标体系在我国外贸的 发展过程中起到了度量、评价和引导作用,极大的促进了 我国外贸的快速发展,如经过20多年的发展,我国已成为 一个贸易大国。XX年我国进出口贸易总额超过1100 0亿美 元,提前6年实现突破10000亿美元的规划目标,其中顺 差超过300亿美元。XX年我国对外贸易仍然保持着迅猛的 发展速度,贸易总额亿美元,贸易顺差高达亿美元。我国 对外贸易在世界贸易中的排名也由XX年的第4位升至XX 年的第3位,并在XX年继续保持了这一位次。但由于受 “出口创汇”思想的影响,我国对外贸易经济效益的评价 指标体系中也中存在着一系列的问题,主要表现为:
(一)过分强调贸易总量和贸易顺差
由于对外贸易已成为我国国民经济的重要组成部分, 而充足的外汇储备是发展对外贸易的必要条件,因此在对 外贸易经济效益的衡量指标中特别强调贸易额顺差、出口 增长速度等指标。为了完成出口任务,不少企业以牺牲利 润的代价,低价竞销,提高市场占有率和销售额,在纺织 品、服装等劳动密集行业,出口量增价减、丰产不丰收的 情况比比皆是。在这种情况下,一方面是媒体大肆宣传对 外贸易高速增长,外汇储备增加,外贸形势大好,另一方 面,更多的国内资源廉价地流向了国外,企业利润更少。
(二) 评价指标过于笼统
单独评价进出口贸易总额,中国毫无疑问是一个贸易 大国,但从贸易结构这一重要指标来看,中国距离世界贸 易强国的地位还有一定的距离。在XX年中国万多亿美元的 总贸易额中,加工贸易就占了 6000多亿美兀,而外来加工 的出口贸易占全部出口额的58 %。即便是一般贸易中的份 额,也有相当部分为外资企业所创造。如天津XX年的314 家外资企业出口总量为亿美元,占天津出口总量的%。而 103家内资出口企业总计出口 23 4万美元,占有量不到%, 这种外商主导出口的情况在我国各大城市普遍存在。因此, 美国麻省理工学院国际问题研究中心乔治-吉尔博伊认为:
“中国的高科技和工业产品的出口是由外国公司而不是中 国企业在主导。中国企业严重依赖从美国和其他工业发达 国家进口的设计、关键性元件以及生产设备等,几乎没有 采取有效措施去吸收消化和推广它们进口的技术,从而使 得中国企业不可能迅速成为全球工业中的有力竞争者。”
(三) 忽视了对外贸易社会经济效益的评价
现有的外贸指标评价体系对社会经济效益评价的缺失, 使得一些出口行业在取得显著经济效益的同时,忽视了社 会经济效益。例如,陶瓷生产过程中对环境污染是十分严 重的,目前许多欧美国家都在逐渐减少陶瓷的生产。而在
中国,众多陶瓷企业在激烈的市场竞争中竞相压价,以牺 牲环境资源的代价来取得微薄利润。中国的劳动力价格比 美国、日本低二十倍,比泰国要低一倍,甚至比人均GDP 低于我们的印度都低。沿海地区很多地方的财政税收每年 增幅30%以上,而从事外贸出口的大量民工工资近十年却没 有多大变化。这种不正常的状态说明我们的对外贸易经济 效益衡量指标存在较严重的问题。
三、我国外贸经济效益衡量指标存在问题的原因及修 正原则
(一)我国外贸经济效益衡量指标存在问题的原因 1 .重商主义的深远影响
虽然马克思主义的国际价值论和比较优势理论一直为 我国参与国际分工、进行对外贸易的基础理论和指导思想, 但计划经济条件下形成的外汇紧缺局面使重商主义对我国 外贸发展也有着深远的影响。因此,新形式下的“重商主 义”,即“提倡节约,重储蓄,轻消费,扩大出口,减少进 口,赚取更多的外汇”的观念成为多年来我国发展外贸的 主要驱动力。
20世纪8
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