《湖南省茶陵县脐橙产业项目可研报告》.doc

PAGE 第1章 总 论 1.1 项目提要 1.1.1 项目名称 茶陵县脐橙产业建设项目 1.1.2 建设地点 茶陵县秩堂乡、高陇镇、火田镇、腰陂镇、严塘镇 1.1.3 建设性质 新建 1.1.4 项目主管部门 茶陵县人民政府 1.1.5 项目建设单位 茶陵县农业局 1.1.6 建设目标 通过该项目实施，到2011年，全县脐橙种植面积达到2万亩，其中新开发1.5万亩。 1.1.7 建设内容 建设内容主要包括园地选择及规划、苗木选择、栽植、深翻扩穴、熟化土壤、灌溉系统、果园管理、修建道路、贮藏设施等。 1.1.8 总投资 项目总投资3000万元，其中土果园基础设施 万元，苗木 万元，栽植 万元，挂果前管理 万元。 1.1.9 资金筹措 农户投入为主，政府扶持为辅。政府扶持资金采取“以奖代补”的形式，给予脐橙开发农户适当补贴。脐橙开发资金补贴，坚持“谁开发、谁管理、补助谁”的原则。示范样板园每亩补助400元，面上脐橙园每亩补助200元。补贴形式：采取统一供苗、供肥的物资补贴（苗木和建园所需底肥）和现金直补。其中示范样板园栽植后第一年补助300元，第二年补助抚管费100元；面上脐橙园栽植后一次性补助200元，作为苗木和肥料补助。并把新建园纳入退耕还林后续政策支持范畴。 1.1.10 实施计划 项目建设期5年。规划2007年新开发0.2万亩，2008年新开发0.3万亩，2009年新开发0.4万亩，2010年新开发0.3万亩，2011年新开发0.3万亩。 1.1.11 效益分析 1、 经济效益 项目建成达产后，脐橙每亩产量1000公斤，每公斤按3元的价格计算，每亩产值可达3000元，将开发成本摊入生产年限之中,年亩平生产投入约为960元，年亩纯利润约2040元；15000亩新开发的脐橙园达产后,可产生年纯利润约3060万元。 2、社会效益 项目通过推广无公害综合生产技术和产后商品化处理，使脐橙产品的内质与外观得到明显改善，在提高脐橙产品外销率的同时，满足本地城乡居民对优质脐橙的需求，实现农业增效、农民增收、财政增长的目的。同时，项目实施有利于转移农村富余劳动力，帮助农民致富奔小康，从而促进社会稳定，市场繁荣和农村经济的持续发展，推动新农村建设。 生态效益 项目实施过程中，通过充分利用本县资源，尊重自然规律和经济规律，实行区域化布局，推行生态农业技术，无公害生产技术，大大地减轻了水土流失与环境污染，提高了土壤肥力，有利于加快荒山、荒滩的开发利用，加快退耕还林步伐，促进水土保持，改善生态环境，保护生态平衡，实现农业持续、高效、稳定发展。 1.1.12 结论与建议 1、结 论：项目建设非常必要与及时；项目符合国民经济和社会发展客观要求，符合国家行业产业政策要求，项目建设目标明确，建设规模适宜，结构合理；经济效益、社会效益和生态效益明显，项目可行。 2、建 议：建设单位应在实施过程的宣传发动、协调、控制上加大力度，确保项目顺利实施；抓紧补贴资金落实和监管工作，并按实施进度及时到位；按照项目实施方案建设内容安排资金，专款专用，杜绝挪用。技术依托单位须加强对项目实施的技术指导，开展技术咨询与培训，提高项目建设水平。项目管理单位，要做好项目组织协调工作，加强相关制度、规划制定，加强督查与监管，确保项目进度及项目顺利实施；项目区有关部门要制定有利于项目实施的投资信贷、土地使用等方面的优惠政策，建立健全有效的管理机制；建议县政府尽快立项，加快实施。 第2章 项目背景 2.1 政策背景 目前，我国农业已进入了新的发展阶段，正在进行战略性的结构调整，农业生产向区域化布局，专业化生产方面推进。我国已正式成为世贸组织的一员，提高农产品的质量，应对外国农产品的挑战，是农业工作的一项重要任务。发挥区域比较优势，调整优化农业生产结构，培育地方特色主导产品，创建优势区域产业带是当前我国农业生产的战略重点。 2.2形势发展背景 开发脐橙产业，茶陵县有十分优越的条件。茶陵脐橙在1997—1999年全省名优水果评比会上连续三年获“金质奖”，评委一致认为，茶陵脐橙的外观色泽，内在品质超过了美国水果王牌“新奇士”,有很强的市场竞争能力，发展前景十分广阔。发挥茶陵脐橙的品质和品牌优势，培育特色支柱产业，发展进口替代产品是国家产业结构战略性调整的需要，也是富民强县必由之路。 脐橙属于劳动和技术密集型产业，是我国入世后具有较强竞争力的产业之一。在我国脐橙最适应生态区和生态适宜区开展规模化、集约化生产，建立优势作物产业带，是我国种植业发展的战略重点。 脐橙是最优良的柑橘品种之一，其栽培及品质受地理、气候、土壤制约较大，全球只有少数地方可以实现优质丰产。茶陵县三面环山，冬暖夏凉，雨量充沛，无霜期长，阳光充足，非常适宜脐橙的生长发育，是全