我国保险欺诈社会成因及防范初探.docVIP

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我国保险欺诈社会成因及防范初探 摘要:保险欺诈在各国来讲己经不是什么新鲜现象了。 自从保险法诞生以来就普遍存在,并且在市场经济高度发 展的今天其欺诈的表现方式更加的复杂化。文章着重分析 了保险欺诈的社会成因,从立法、社会监督等几个方面提 出了防范保险欺诈的相应对策。 关键词:保险欺诈;诚实信用;防范措施。 保险欺诈从保险法诞生以来,就与保险如影随形就像 是一对孪生兄弟一样,不管是在发达的西方国家还是中国 一直以来都是个不可回避的问题。愈演愈烈的保险欺诈问 题,如果不能得到有效的遏制的话,它将会使维系投保人、 被保险人和保险人之间的诚实信用最终失去其作用,而阻 碍保险业的发展。 1保险欺诈的社会原因。 本文主要从社会原因进行分析,社会原因,即是指社 会道德意识的变化,是保险欺诈的首要原因。劳伦兹(Ko nradLorenz )在其著作《仁慈的消失》一书中一针见血地 指出:“人类的道德意识是由它的标准所决定的。由于标准 已经变化,除了别的以外,这已经影响了我们的看法朝向 所有权观念靠近。在可接受与不可接受的行为间以及受社 会约束的本能遏制,作为趋势,开始逐渐消失,加速远离 共同福利的意识,走向纯自我利益。”在当今社会里,竞争 日趋激烈,个体与群体更加隔离,这使有些人丧失了社会 道德意识,他们不要愿为了社会整体利益而牺牲自身利益, 不能容忍自身生活享乐的微小损失。1这种不顾社会利益和 他人利益的个人需要和欲望的满足,刚好成了保险欺诈得 以生存的土壤,同时也是保险欺诈产生的社会思想基础。 社会原因具体在我国表现在以下两个方面: 诚信缺失。诚信处于伦理道德与经济利益冲突与 摩擦中,诚信缺失己成为中国保险业必须面对的严峻挑战。 2诚实信用原则是保险法的基本原则。我国《保险法》第5 条规定,“保险合同当事人行使权利、履行义务应当遵循诚 实信用原则。”由于保险合同是射幸合同,保险所保障的风 险具有不确定性,保险人主要是依据投保人对保险标的的 告知和保证来决定是否承保和保险费率的高低。这决定了 保险法对当事人诚实信用的要求远远大于其他民商事法律。 然而,现如今保险欺诈的频频出现,当事人之间违背了诚 实信用原则,很大程度上是由于人们社会道德意识弱化而 引起的。 国家社会保障制度的不健全。目前我国社会保障 制度还不健全,主要表现在两方面:首先,在我国,建立 了呈明显二元化特征的社会保障体系,即:在城市,建立 了面向企业劳动者的社会保险制度;在农村,实行家庭保 障与集体救助相结合而以前者为主的保障制度,未在农村 建立作为现代化社会保障体系核心内容的社会保险。这种 差异使农村的社会保障缺失,农民为了防患于未然通过参 加商业保险的方法来避免意外带来的风险。然而,由于保 险的射幸性,如果没有意外的发生永远也无法得到回报, 这时那种不平衡的心理落差和淡泊的法制意识就会产生, 这种欺诈的萌芽就应运而生了。其次,社会保障范围覆盖 不全。在社会保险制度方面,还有半数以上的城市劳动者 未被养老保险所覆盖,进入医疗保险制度者仅为5471万人, 因病致贫的现象时有发生;参加工伤保险的劳动者仅为 4345万人,只占需要工伤保险的非农业劳动者的1 0%左右; 以农民工为主体的日益庞大的流动人口尚未被纳入有效的 社会保障制度框架。3这种情形下比较容易诱发那种事后骗 保的情况,当人们发生意外事故后没有基本的保障作支撑, 他们走上欺诈道路的几率大大会提升。 2保险欺诈的危害。 保险欺诈危及保险业的健康发展,这一现象带给我们 的危害是多方面的,主要表现在以下几个方面: (1)给投保人带来的损害。更贴切的说法应该是给善 意的投保人带来的经济成本的提高,损害其利益,更为严 重的话会使其退出保险市场。这里要说下信息不对称原理, 在保险欺诈中可以解释为“道德风险”或者“逆向选择” 问题。逆向选择问题来自买者和卖者有关车的质量信息不 对称。在旧车市场,卖者知道车的真实质量,而买者不知 道。这样卖者就会以次充好,买者虽然无法了解旧车的真 实质量,但知道车的平均质量,因而只愿意根据平均水平 价格支付,这样一来,质量高于平均水平的上等旧车就会 退出市场。接下来的演绎是,由于上等车退出市场,买者 会继续降低估价,更多的较高质量的车退出市场,如此等 等,在均衡的情况下,只有低质量的车成交,社会成交量 小于实际均衡量,在极端的情况下,市场可能根本不存在, 这个过程为逆向选择。4这在保险欺诈中是同样的道理,善 意的投保人相当于旧车市场上的好车,而恶意欺诈的投保 人就相当于旧车,这样最终的结果就是善意投保人退出保 险市场。 (2)给保险公司带来的不利影响。由于存在投保人欺 诈的行为,保险公司不得不提高其保费。保险公司在为了 争取最大利益的目标下采取欺诈方式以争取在市场中最大 的优势,因为追求利润最大化是企

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