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我国与先行国家软件出口比较分析 软件产业的发展历史不长，却己然形成了清晰的国际 分工。发达国家以其先进的技术和庞大的国内市场消费能 力，牢牢把握软件产业链的上游。而以印度、俄罗斯、以 色列、爱尔兰等国为代表的发展中国家，依靠政府力量大 力促进软件业发展，也已经形成了具有各自特色的软件产 业。金融危机下，全球经济结构面临调整和重组，借鉴先 行国家的发展经营，发挥政府、企业和社会中介组织的共 同力量，把握机遇，迎接挑战，就有可能实现危中寻机的 弯道超越，快速提升中国软件业的国际地位。 金融危机对各国、各行业造成深远影响。如何借鉴国 外成功经验，转危为机，实现中国软件业的弯道超越，是 政府、企业和行业中介组织应认真思考和迅速应对的问题。 软件产业的全球分工格局 软件产业的历史不长，从1955年的全球第一家软件公 司到21世纪初“托管服务”发展迅速，大大拓展了软件业 的发展空间。 互联网的发展和软件开发的工程化使得软件行业正在 以空前的速度进行全球范围的资源重组，软件行业正越来 越深地介入其他各类产业中，软件产业链上下游的国际分 工和产业配合快速发展。美国是软件业的发源国，拥有微 软、甲骨文、谷歌、IBM等大量的在全球处于核心地位的软 件企业，其国内软件产业的消费能力和供给能力都很强， 既是巨大的软件消费市场，又是各类软件产品的出口国， 也把软件开发设计的中低端部分外包向其他国家；日本的 软件产业起步相对较晚，依赖其发达的生产制造业，形成 了以嵌入式软件为代表的软件产业。近年来，日本的动漫 和游戏产业发展很快，通过发包与其他接包方形成配合； 俄罗斯和以色列利用技术力量较强的优势承接了高端的研 发类软件开发；爱尔兰和印度则分别面向欧美市场完成软 件产品开发；菲律宾利用其较为低廉的劳动力成本，成为 全球“业务流程外包”和“数据中心”的理想场所。 软件产业发展的国际比较 各国软件产业的发展与其自身的经济结构和资源禀赋 密切相关，也受国际环境的较大影响。通过趋利避害，发 展自身优势领域。巩固产业地位。 各国软件产业发展的背景比较 软件出口的发展与国际分工密切相关。占据先发优势 拥有长期研发积累和技术优势的美国软件企业位于产业链 的顶端，软件出口附加值较高，尽管经过历次的国际产业 转移，在具有核心竞争力和较高附加值的操作系统和大型 数据库领域仍牢牢掌控市场。 日本的软件业与其制造业紧密相关，受其近代工业化 的影响较大。软件也以大多嵌入进各种电子和机械设备出 口。随着现代服务业的发展，消费类软件出口成为一大亮 点。 印度的软件企业逐步发展形成相当大的规模，大型企 业员工人数近十万人。能力的增强使得企业的软件出口从 跨境支付向商业存在等其他模式发展。 软件产业发展的硬环境比较 硬件环境对于软件产业的发展至关重要。印度非常重 视软件业发展的硬件环境，政府和企业共同努力巩固硬件 基础。班加罗尔的软件园，不再是物理园区，而是以国际 卫星通信和高速宽带网络为基础形成的虚拟软件园区，成 功避免了由于海底地震带来的通讯中断所造成的损失。 爱尔兰把上百亿美元的发展基金用于改善交通设施， 拓宽信息传递的渠道。为了提高市场竞争进而增强资源供 给效率、提高服务水平，爱尔兰采取逐步私有化和引入竞 争机制的做法。 经营成本低廉是菲律宾对外资的重要吸引因素之一。 充足的设施完备的办公区，40万平方米的接纳能力，租赁 价格低廉。在菲律宾开展商务活动能大幅削减经营成本， 节省各项开支。 软件产业发展的软环境比较 硬环境固然重要，软环境也是软件业发展不可或缺的。 软环境的提升能够有效弥补硬件环境的不足，在某种程度 上起到硬环境难以替代的重要作用。 语言能力是软件业发展的重要因素，很大程度上影响 着承接外包的能力。软件出口发展较快的印度和爱尔兰的 官方语言之一是英语，语言习惯上的近似和沟通的较低障 碍为这两个国家承接欧美软件发包奠定了良好的基础；以 色列和俄罗斯的软件产业中英语也相当普及，日本和韩国 虽然英语普及率稍低，但由于嵌入式软件出口大多伴随本 国的制造企业的产品，消费类软件产品也主要面向国内消 费者，软件开发中几乎不存在语言障碍。 充足的人才保障是软件业发展的支撑因素。几十年来， 以色列的教育经费在国民经济中保持较大比重，多年来持 续居各国之最，高素质的人才为以色列发展软件业提供充 足的保障。爱尔兰政府也在教育上投入巨大，但侧重点有 所不同，为支持本国软件业发展，主要面向应用培养人才。 行业协会凝聚了软件业发展的力量。印度的NASSC 0M（印度全国软件和服务企业协会）是软件协会发展的典范 之一。截至XX年，NASS COM会员数量已经超过1200家， 会员企业占产业总收入的比重已经提高到95%,雇员总数 超过224万人，形成了遍布印度全国的网络。通过协调和 整合印度软件