平湖市数字化城市管理系统项目建设措施V.doc

平湖市数字化城市管理系统 工程建设方案 浙江省电信公司平湖市分公司 二00年月数字城管 “数字城管”是指运用科学管理的思想和方法，应用地理信息系统、卫星定位系统等现代信息技术，根据现代城市管理理念，依靠法律、行政和信息化技术等手段进行城市管理的一种有效形式，能够实现精确、高效、全时段和全方位的城市管理，是城市管理机制的创新和突破。 从北京、上海、深圳和杭州等试点城市（区）的运行情况看，“数字城管”新模式提升了城市管理水平，效果明显，得到了建设部、省建设厅的大力推广。 建设部于2007年1月发文，要求加快推进“数字城管”试点工作，提出2005年－2007年为试点阶段，2008年－2010年为全面推广阶段；截至到2007年12月：全国已有25个省、直辖市的29个市、区建设完成了“数字城管”系统；另有23个城市的“数字城管”系统正在实施建设中。 浙江省建设厅也于2006年6月发文，推进“数字城管”试点工作，提出2006年－2008年为试点阶段，2009年－2010年为全面推广阶段；截至到2007年12月：全省已有7个市、区、县建设完成了“数字城管”系统；另有10多个市、区正在实施建设中。 平湖市城市管理现状 平湖市简况 图表 21平湖市行政区划图 平湖市位于浙江省东北部，东邻上海市，南濒杭州湾，是江南有名的鱼M之乡，素有金平湖之美誉辖10个镇、街道。全市陆地面积537平方公里，海域面积1086平方公里，海岸线长27公里，总人口约80万。 改革开放以来，平湖经济发展迅速。2003年平湖列全国综合经济实力百强县（市）第31位。在经济快速发展的同时，社会各项事业全面进步，是全国科技进步先进县（市）、广播电视先进县（市）、体育先进县（市）、国家级生态示范区，是省级文明城市、教育强县（市）、文化先进县（市）、信息化试点县（市）、卫生城市、园林城市。 平湖市建设了中国·平湖门户网站和平湖市党政信息网，完成电子政务城域网建设，实现全市各镇、街道、各部门计算机网络的互通互联与资源共享，形成内网协同办公、外网综合服务的一体化网上办公平台。“中国·平湖”门户网站获得浙江省各市、县政府门户网站建设优秀单位。 平湖市在城市建设中坚持新区开发与旧城改造并举，按照市委、市政府提出的“发展新区、改造旧城、畅通道路、建好入口、完善功能、服务群众”的工作要求，全面推进城市道路、城市绿化、城市污水处理、分质供水、城市燃气等重大基础设施建设，着力建设具有江南水乡特色的现代化城市。2003年以来，累计完成城市基础设施投资37亿元，新增城市道路24公里，建成区面积由13平方公里增加到近20平方公里，30平方公里城市框架基本形成，城市化水平达到54%。 随着平湖市城市化进程的逐步加快，城市规模的不断扩大，城市功能的不断强化，平湖市城市管理面临的新课题越来越多，其作用越来越重要。如何顺应城市发展的需要，加强城市的科学化管理，成为平湖市城市管理亟待解决的一项首要问题。 平湖市城市管理现状 平湖市城管局作为平湖市城市管理的综合性职能部门，不断积极探索城市管理新模式，力求城市环境最优化和管理效率最大化。 归纳起来，重点开展了以下几方面工作： 一、二、增强环境卫生意识 1、加强公共场所卫生管理2、整治小区噪声3、整治市区城郊结合部环境卫生，对市区河道长效保洁加强检查监督。 三、整顿市区交通秩序 1、不间断地打击黑车载客，建立长效管理制度； 2、规范市区主要道路人行道非机动车停车秩序。 平湖市政府也十分重视城市管理工作，市长在平湖市第十三届人民代表大会第次会议上明确指出要“”。 虽然平湖市城市管理取得了非常好的成绩，但是也或多或少存在着一些问题，长效管理、高效管理的机制尚需进一步完善，管理理念、管理体制、管理方式还需进一步创新。而数字城管经过国内各大城市的实验，能明显提高城市管理水平。而且可以整合已有的资源利用已经建设好的系统，比如电子政务网、公安视频监控系统等，从而更好更快的建设好。 在《“数字平湖”建设规划纲要之建设内容》明确了平湖市数字城管的建设要求：“以城市基础地理信息的采集为基础，充分利用网络、通信、多媒体、虚拟技术、GPS（全球定位系统）、RS（遥感系统）等先进信息技术手段，基于GIS（地理信息系统）平台，建设各种城市管理信息系统，提升平湖城市信息化管理水平。” 平湖市数字城管建设方案 建设思想 实施范围 一、地域范围：平湖市目前城市建城区平方公里。 二、对象范围： 建设目标 按照建设清洁、优美、文明、和谐的城市环境这一总体要求，紧扣文明城市、园林城市、卫生城市等多项创建活动，将信息技术应用于社会公共管理中，通过实施”数字城管”，实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变，由粗放定性型向集约定量型转变，由单一封闭管理向多元互动管理转变，实现城市“科学、严格、精细、长效”的