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增强基层活力调查报告 　　增强基层工会工作活力的途径和措施的调研作者：肖江红　　摘要：正基层工会直接联系和服务职工群众，是工会全部工作及其凝聚力、创造力的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者。在全面建设和谐社会的历史进程中，工会要团结动员广大职工充分发挥主力军作用，切实成为党联系职工群众的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱、职工群众合法权益的代表者和维护者，迫切需要进一步加强基层工会工作，增强基层工作活力。　　关键词：工会工作；职工群众；基层工会组织；工作活力　　中图分类号：文献标识码：A文章编号：1674-3520-01-0147-02前言：　　重心下移，增强基层工会工作活力已是一个老话题了，近年来，各级工会在这方面都进行了大量的理论探讨和实践摸索。应当肯定，在这方面已经取得了显著的效果和进展，但是，在当前企业改革改制不断深化，工会组织不断壮大，工会的非公企业成份不断迅速发展，工会作用不断增强的今天，增强基层工会工作活力仍然是工会组织当前面临的重要任务。增强基层工会工作活力是一项非常复杂的系统工程，笔者通过调查研究认为，我们工会当前应着力解决好以下几个方面的问题。　　一、要选准一个好的工会主席　　工会主席是基层工会的领头人，对于基层工会工作的好坏起着关键性的作用。应该肯定，我们的基层工会主席都是班子成员或党政、行政副职兼任，这种做法在一定程度中促进了基层工会工作是有积极意义的，也有效地提高了工会的地位，但由此带来的负面作用也不可忽视。从调查显示，工会主席由班子成员或党政、行政副职兼任，不利与工会工作的开展。在实际劳资纠纷中，其立场就很尴尬。一旦角色冲突发生，多数选择站在企业的立场，工会维护职工利益的作用就会被弱化。工会主席兼职化过多，不利于社会主义市场经济条件下工会工作的开展，已成为工会工作的薄弱环节。为了确保基层工会有一个好的领班人，解决基层工会主席工作角色冲突问题。我们就要彻底改变以往职工只选工会委员的惯例，工会主席应直接由职工选出。首先，工会主席直选是贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，加强基层民主政治建设的需要。工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，要代表广大人民群众的根本利益，就必须充分反映职工群众的愿望和要求，保证职工群众直接行使民主权利，而选择一个职工信赖的工会主席是最起码的要求。通过直接选举工会主席，必将为基层的民主建设奠定富有生机的根基，激发职工群众的政治热情和参与意识，促进政治素质和民主意识的提高，使职工群众真切感受到民主政治向前迈进的步伐，具有很强的现实意义和深远的历史意义。其次，工会主席直　　激发基层工会活力、发挥基层工会作用　　的调研　　企业基层工会组织是工会工作的基础，是工会工作的落脚点和出发点，也是工会工作活力的源泉，更是构建和谐企业的重要组成部分。基层工会组织是党政组织联系群众、依靠群众的桥梁和纽带。激发企业基层工会活力，发挥工会职能作用是集团公司实行国际化和现代化管理模式的有力保证。因此，一个企业基层工会建设的好坏与企业的发展息息相关。　　根据集团公司工会统一安排，3月份，对铜冠黄狮涝公司基层工会进行了工作调研。按照集团公司“三矿合一”改革的总体要求和部署，积极稳妥地推进“三矿合一”各项改革工作顺利展开，该公司各基层单位的分工会组织机构保持原有职能。现有6个基层分工会。现将基层工会现状调研以及存在的主要问题汇报如下：　　在当前形势下，发挥好工会职能，加强企业基层工会自身建设，正视基层工会工作面临的难题，实事求是地解决问题，才能从根本上促进基层工会的健康发展。目前基层工会能够加强自身建设，在凝聚员工、保持员工队伍稳定、促进企业持续健康发展等方面发挥了重要作用。但也存在着很多工作难点，主要表现在以下几个方面：　　第一，工会工作人员意识不到位　　公司层面上负责工会具体工作由一名中层管理人员兼职，同时也没有专门的工会工作人员，而是由综合办公室人员兼职，部分工作人员对工会工作认识不到位，认为工会工作和生产脱节，不能创造经济效益。工作中存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，导致工会工作按部就班、停留在表面。甚至相当一部分干部、员工对工会的职能、地位和作用认识不足，认为工会就是一个“摆设”、一块牌子，是企业的“附属物”，认识上的缺失，导致思想上不能高度重视，使工会工作往往流于形式处于走过场、摆样子、无足轻重的状态。　　第二，深入基层一线调查研究不够　　工会工作人员埋头于日常事务性工作，深入到基层一线和员工群众中调研不够，对现场生产形势不了解或了解不够，不能根据生产形势地变化，及时调整工会工作，发挥其对生产经营的促进作用。　　第三，基层分工会主席工作压力大　　由于企业机构精简，基层单位的工会主席基本由基层单位班子成员或党支部书记兼任，这种情