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村级计划生育建议 　　新形势下做好村级人口计生工作的几点建议　　村级是计划生育最基层、最前沿工作阵地，面向基层、面对群众，如何做好村级人口和计划生育工作，直接关系到人口和计划生育工作的质量水平，也影响着党和国家人口与计划生育方针、政策、法律法规的贯彻落实。如何做好村级计生工作，自己经过多年的基层工作，在实践中总结出以下几点，村级计生干部应从四个方面做起。　　勤：就是要勤奋学习、积极主动，吃透政策。做到勤学、勤说、勤动手、勤跑腿。勤学：就是要利用工作之余系统地学习人口理论、人口计生政策、法律法规等知识，不断充实自己；要不耻下问，不懂就问，勤于思考。勤说：一要将自己学到的东西和发生在群众身边的典型事例反复给群众宣传；二要将工作情况和遇到的困难及时向领导汇报，争取支持和理解；三要将不属于计生职权范围内解决的问题和困难及时反馈主管领导或单位，协调并求助解决。勤动手：一要经常抄写笔记、学习心得、做好每次计划生育工作会议记录；二要随时将服务对象的基本情况及时准确的记录下来；三要按时更换计生表、册、卡、谱；四要按月准确填写村级月报告单。勤跑腿：针对不同的服务对象，要经常到其家中送政策、送知识、送法规。　　细：要有敏锐的观察力、洞察秋毫，工作细心认真，千万不可粗心大意。具体工作中要做到眼尖、耳灵、信息快。眼尖耳灵就是善于捕捉计生信息。认真分析、科学判断，及时想方设法核实。　　信息快就是要将核实准的情况及时反馈给乡村干部，并主动去做群众工作。　　实：如实反映本村人口计生工作情况和计生对象户的情况，做到实说、实干、实报。实说：就是实事求是地反映自己的工作情况及本村的人口计生工作情况，不说假话、空话、套话。实干：就是要站在实践科学发展观的高度，为育龄群众说话办事，搞好计生优质服务工作，切忌只说不做或说的多做的少、失信于民，在具体工作中要坚持“两个一”(每月召开一次中心户长工作会议；每月走访一次重点育龄群众)的工作制度；做到“四上门”(送政策、送药具、送宣传品、送生育证)。实报：就是如实填写村级人口计生报表、不弄虚作假。　　严：就是要深思熟虑，严于自律，依法办事，严格把关。做到善思、自律、严把关。善思就是多角度、多层面采取换位思考问题。一要吃透政策精神，在处理事务中一定做到合法、合情、合理。二要善于总结，不断提高自己。自律就是严于律己，不歪曲政策，不乱吃请；管住自己的手，不乱伸手，不乱开证明。严把关：要正确行使自己的权力，在工作中要严格把好四关(即登记关、办证关、上报关、政策兑现关)。　　总之，在当前人口计生工作中，在上级计生业务部门的领导下和指导下，计生干部要坚持实事求是的思想路线，忠实践行“科学发展观”，努力转变工作思路和工作方法，发扬吃苦耐劳的精　　神，严于律己，依法办事，认真工作，勤奋努力，村级人口计生工作就一定能够干好。　　如何做好新形势下村级人口计生工作　　现在随着农村综合改革的稳步推进和农村经济的快速发展，“三提五统”和农业税全面取消后，农村基层工作重心随之转移，人口和计划生育工作已成为农村工作中的重头戏，其工作好坏，直接影响社会主义新农村建设和构建和谐社会，直接影响党群干群关系和党的执政地位。易县是**省的省级贫困县之一,也是一个山区农业的大县，我们在新时期、新形势下如何抓好村级人口计生工作是各级党委、政府必须认真研究解决的崭新课题。笔者结合本地实际，谈两点粗浅看法：　　一、村级计划生育工作面临的挑战　　由于易县属于经济欠发达地区，育龄群众的生育观念还没有彻底的、根本性的转变。农村计划生育工作不同程度地存在着“四大差距”、“六大难题”。　　“四大差距”：一是农村部分育龄群众强烈的生育愿望与现行的生育政策差距较大；二是广大育龄群众强烈的需求与现行的社会保障措施差距较大；三是农村换届选举时间短与上级要求保持基层组织稳定差距较大；四是计划生育工作者与考核者的水平差距较大。　　“六大难题”：一是组织孕检难；二是流出人口管理难；三是“生育两孩以上”后结扎难，；四是政策外怀孕补救难；五是性别比综合治理难；六是社会抚养费征收难。普遍出现了新的办法不够用，老的办法不能用，硬的办法不敢用，软的办法不顶用的现象。　　二、抓好新时期、新形势下村级人口计生工作的五点建议　　在新时期、新形势下，农村人口计生工作要创新工作机制，就是要靠“县指导、乡负责、村为主、户落实”的工作机制来实现。根据多年基础工作经验，特提出五点建议：　　要理清工作思路。　　新时期、新形势下村级计生工作的思路是：以稳定低生育水平为中心，以奖励扶助制度为导向，以降低统计误差、治理出生人口性别比为重点，以环孕检为龙头、以大上长效节育手术为突破口，严格把好结婚登记、生育证发放、环孕监测、孕情跟踪服务、定点分娩、“四术”落实、征收社会抚养费、责任追究、群众监