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第十七章 普通程序 第一节 普通程序概述 　民事诉讼程序 审判程序　　　执行程序 民事争议案件　　民事非争议案件　 一审程序　　二审程序　　再审程序 普通程序　简易程序　　　 普通程序的概念 人民法院审理第一审民事争议案件的一种基本的、标准的、规范的程序。 1、程序内容的体系性和完整性 2、程序运作的规范性和正式性 3、适用范围的广泛性和扩张性 第二节 起诉和受理 一、起诉 （一）起诉的概念 公民、法人和其他组织与他人发生民事争议或认为自己或依法由自己保护的民事权益受到他人侵害时，以自己的名义请求法院通过审判给予司法救济的行为。 （二）起诉的条件 1、有适格的原告 有诉讼权利能力、与本案有直接利害关系 表现形态：权益系自己直接享有 依法有权对该权益进行管理、支配 2、有明确的被告 3、有具体的诉讼请求和事实、理由 4、属于法院受理民事诉讼的范围和受诉法院管辖 以书面起诉为原则，以口头起诉为例外 （三）人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理： （1）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼 （2）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁 （3）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决 （4）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉 （5）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审 （6）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；如：《婚姻法》第34条规定：“女方在怀孕期间、分娩后1年内或中止妊娠后6个月内，男方不得提出离婚”。 （7）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。 二、人民法院对起诉的审查和受理 （一）对起诉的审查 1、审查起诉的内容和范围 实质要件 形式要件 新法第121条：“起诉状应当记明下列事项：（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式 （二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息 （三）诉讼请求和所根据的事实与理由（四）证据和证据来源，证人姓名和住所 2、审查起诉的期限 符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。 （二）立案受理 1、当事人依法自愿达成书面仲裁协议，但存在下列情况的，人民法院应当受理：第一，仲裁条款、仲裁协议无效、失效或者内容不明确无法执行，当事人一方向法院起诉的；第二，当事人在仲裁条款或协议中选择的仲裁机构不存在，或者选择裁决的事项超越仲裁机构权限，当事人一方起诉的；第三，当事人一方向人民法院起诉时未声明有仲裁协议，人民法院受理后，对方当事人又应诉答辩的，视为该人民法院有管辖权。 2.裁定不予受理、驳回起诉的案件，原告再次起诉的，如果符合起诉条件，人民法院应予受理。3.病员及其亲属对医疗事故技术鉴定委员会作出的医疗事故结论没有意见，仅要求医疗单位就医疗事故赔偿经济损失向人民法院提起诉讼的，应予受理。4.判决不准离婚和调解和好的离婚案件，原告撤诉或者人民法院按撤诉处理的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，在下列情况下，人民法院应当受理：第一，在6个月内，当事人感情有了新的变化，或出现了法律规定的事由，如离婚案件中一方当事人与他人同居或有赌博、吸毒等恶习屡教不 改的，就应当认为是新情况、新理由，这时原告在6个月内又起诉的；第二，原告在6个月后又起诉的；第三，被告起诉的。 5.夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。6.赡养费、扶养费、抚育费案件， 裁判发生法律效力后，因新情况、新理由，一方当事人再行起诉要求增加或减少费用的，人民法院应当作为新案受理。7.当事人超过诉讼时效期间起诉的，人民法院应予受理。受理后查明无中止、中断、延长事由的，判决驳回其诉讼请求。 （三）法院受理产生的法律后果 1、受诉法院取得对该案的审判权。 2、确定了双方当事人的诉讼地位。 3、诉讼时效中断。 第三节 审理前的准备 一、在法定期间内及时送达诉讼文书 人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。答