基于生态系统服务的官厅水库流域生态补偿机制研究.pdfVIP

Resources Science 第32卷 第5期 2010年5月 2010，32（5）：856-863 Vol.32，No.5May，2010 文章编号：1007-7588（2010）05-0856-08 基于生态系统服务的官厅水库流域 生态补偿机制研究 1 1，2 1 刘桂环 ，文一惠 ，张惠远 （1.环境保护部环境规划院，北京 100012；2.首都师范大学，北京 100048） 摘 要：北京市是世界上严重缺水的大城市之一.官厅水库作为北京重要的供水水源地，如何在保证官厅水库 流域经济社会发展的同时，维护北京市经济发展和生态环境所需的水资源是需要迫切解决的问题。生态补偿机制 是有效解决这一问题的环境经济手段之一。本文试图通过分析官厅水库流域的土地利用变化来探讨其生态补偿 机制，通过分析官厅水库流域1985年-2000年的土地利用变化的基础上，并结合库区实际情况，本文量化了官厅水 库流域生态系统服务，分析了生态系统服务对人类活动的响应与反馈，在此基础上提出生态补偿机制，探讨了生态 补偿标准，并分析了4种生态补偿方式，即资金补偿、政策补偿、产业补偿和智力补偿的可行性，最后提出未来将通 过情景分析法量化生态补偿机制的实施效果，提高官厅水库流域生态补偿机制的可操作性。 关键词：官厅水库流域；土地利用；生态系统服务；生态补偿机制 1 研究区背景 域上游地区经济发展的需求和人口的增加，用水量 1.1 研究区概况 及工业废污水排放量逐年增大，同时流域水土流失 官厅水库位于北京市西北，地处蒙古高原与华 严重，大量泥沙、农药及化肥进入库区，导致官厅水 北平原之间，入库水系有桑干河、洋河和妫水河，流 库水量下降、水质恶化。水库流域整体环境的变 域面积470万hm ，控制永定河流域面积434.02万2 化，以及越来越多的人为因素，导致了官厅水库水 hm ，占全流域总面积的92.3%。官厅水库是新中国2 质的急剧恶化，富营养化极其严重，甚至爆发了蓝 成立后建设的第一座大型水库，1951年10月动工， 藻水华，1997年底官厅水库被迫退出了北京市饮用 水供水系统，仅用于工业灌溉和城市景观补水。 1954年5月竣工，1958年开始供水，供水范围包括 1.2 研究区范围 北京市、河北省和天津市，拦河坝左岸原有一官厅 官厅水库流域范围包括河北省张家口市桥东 村，水库因而得名。官厅水库是一座兼具防洪、供 区、桥西区、宣化区、下花园区和崇礼县、怀安县、万 水、发电、灌溉功能的多年调节水库，是根治永定河 全县、阳原县、蔚县、涿鹿县、怀来县、宣化县四区八 流域开发的重点工程。官厅水库流域为温带半干 县以及北京市（图1）。 旱区，属大陆季风型气候，夏季短，冬季长，多风少 雨，气候干燥。常年平均入库径流量8.8亿m 。3 2 官厅水库流域生态系统服务的动 作为北京市的一个重要供水水源地，官厅水库 态变化 曾经长期承担着北京市区1/4人口的生活用水、京 20世纪80年代以来，伴随着经济的发展，温室 西地区13个大中型企业生产用水及城郊2