当代中国政府政策执行能力研究.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 当代中国政府政策执行能力研究  摘 要 近几年，我国在政府执行力建设上取得了较大的进展，但存在执行不力、效率不高等问题，这说明政府执行力建设问题任重道远。执行力建设的成效之所以还不能十分令人满意，原因是多方面的，但最重要的一条是，我们没有认清或者忽视了影响执行力建设的关键的因素，因而不能有的放矢进行政府执行力建设，并收到一针见血之效。 本文从我国政府执行力的影响因素出发，分析我国政府执行过程中存在的问题并以此为切入点分析我国执行力不足的问题，并提出相应的措施。 关键词：1、政府政策；2、执行能力；3、对策  目 录 TOC \o 1-2 \h \u HYPERLINK \l _Toc384841015 目 录 PAGEREF _Toc384841015 \h 5 HYPERLINK \l _Toc384841016 一、绪 言 PAGEREF _Toc384841016 \h 6 HYPERLINK \l _Toc384841017 （一）研究背景及意义 PAGEREF _Toc384841017 \h 6 HYPERLINK \l _Toc384841018 （二）国内外研究现状 PAGEREF _Toc384841018 \h 6 HYPERLINK \l _Toc384841019 二、中国政府政策执行能力相关概念 PAGEREF _Toc384841019 \h 8 HYPERLINK \l _Toc384841020 （一）政府执行力涵义 PAGEREF _Toc384841020 \h 8 HYPERLINK \l _Toc384841021 （二）政府执行力运行机理分析 PAGEREF _Toc384841021 \h 8 HYPERLINK \l _Toc384841022 三、中国政府政策执行中存在的问题及原因分析 PAGEREF _Toc384841022 \h 10 HYPERLINK \l _Toc384841023 （一）中国政府政策执行中存在的问题 PAGEREF _Toc384841023 \h 10 HYPERLINK \l _Toc384841024 （二）政府政策执行能力弱化的原因 PAGEREF _Toc384841024 \h 11 HYPERLINK \l _Toc384841025 四、提高政府政策执行能力的对策 PAGEREF _Toc384841025 \h 15 HYPERLINK \l _Toc384841026 （一）健全政策组织构架 PAGEREF _Toc384841026 \h 15 HYPERLINK \l _Toc384841027 （二）加快行政体制改革 PAGEREF _Toc384841027 \h 15 HYPERLINK \l _Toc384841028 （三）加强政策执行人员的素质建设 PAGEREF _Toc384841028 \h 16 HYPERLINK \l _Toc384841029 （四）营造良好政策执行的社会环境 PAGEREF _Toc384841029 \h 16 HYPERLINK \l _Toc384841030 五、结 论 PAGEREF _Toc384841030 \h 18 HYPERLINK \l _Toc384841031 致 谢 PAGEREF _Toc384841031 \h 19 HYPERLINK \l _Toc384841032 参考文献 PAGEREF _Toc384841032 \h 20  一、绪 言 （一）研究背景及意义 随着社会的发展，我国行政管理实践领域出现了新的情况:第一，民众多元化的价值诉求与对政府期望值增加，使政府执行理念面临严峻的考验，亟待我们更新;第二，经济社会领域出现的越来越多的矛盾和问题，导致政府执行环境更加复杂，亟待我们解决;第三，地方利益隐形利益凸显导致中央与地方之间、地方与地方之间复杂关系，导致政府执行体制面临新的困难，亟待我们克服。对待这些新情况、新问题，从我国行政体制改革自上而下的总体特点来看，既需要正确的改革思路，也需要各级政府具有高效的政府执行力。 执行力的概念首先出现在企业管理领域。伴随着跨国公司的发展和巨型公司的出现，学者们开始对企业执行力的研究，在他们眼里，执行力就是确保公司的目标成为现实的能力。综观企业管理学界对企业执行力的研究，它们主要具有以下明显特征:把提高企业执行力的重点放在企业流程的再造和优化上:重视执行过程的绩效评估;执行文化建设具有重要的分量;注重执行者主观能力和素质的提高;另外，对企业的战略决策和战略管理的研究也是提高企业