深入推进党风建设和反腐倡廉工作.docVIP

PAGE 26 - 深入推进党风建设和反腐倡廉工作 为构建和谐中铁大桥局提供有力保障 ——中共中铁大桥局集团有限公司纪律检查委员会 向第二次党员代表大会的工作报告 （2007年9月27日） 黄 江 刚 各位代表、同志们： 我受中共中铁大桥局集团有限公司纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。 一、 四年来主要工作回顾 上次党代会以来，集团公司生产经营、改革改制、党建思想政治工作取得了显著成绩，党风建设和反腐倡廉工作也取得了新的阶段性成效。集团公司纪委在湖北省国资委纪委、总公司纪委、集团公司党委的领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕生产经营中心，积极推进惩防体系建设，不断加大工作力度，为企业快速发展营造了良好环境。 （一）深化教育，创新载体，领导人员自律意识不断增强 认真开展主题教育。集团公司党委、纪委相继开展了学习“三个《条例》”、学习党章、“两个务必”、保持共产党员先进性、“八荣八耻”及领导人员廉洁从业等主题教育。两级纪检监察组织认真组织集中学习、答题测试，汇编学习规定，编发学习专刊，开展学习培训、调研征文、专题讲座，深入工程项目宣讲，各项主题教育活动均取得预期效果。学习党章和先进性教育提高了党员干部的先进性意识，“八荣八耻”和“两个务必”教育强化了党员干部的奉献意识，“三个《条例》”教育增强了党员干部的纪律意识，廉洁从业教育提高了各级领导人员的自律意识。 坚持开展正反两方面典型教育。 组织党员干部观看《警钟》、《沉重的代价》、《忏悔录》、《欲壑难填》、《慎交友》等警示片，学习典型案件通报，强化反面典型警示教育作用；组织观看《勤廉风采》等先进人物事迹电教片，参观反腐倡廉优秀作品展览，发挥正面典型引路作用。全集团党员干部受教育面达95%以上，教育感染力进一步增强。 深入开展预防职务犯罪教育。两级纪检监察组织加强了与地方司法机关联系沟通。集团公司纪委与汉阳区检察院签订《预防职务犯罪协议书》，多次邀请检察院领导作专题报告，积极参与地方人大人民监督员工作；部分基层单位组织党员干部参观警示教育基地，邀请检察官到工地上法制课，组织反腐倡廉图片展，开展创“工程优质、干部优秀”、“创预防职务犯罪示范工程”活动。企检共建预防职务犯罪工作平台初步建立。 积极探索和加强廉洁文化建设。集团公司纪委按照上级要求，结合实际制定了《廉洁文化建设实施方案》，提出了廉洁文化的指导思想、工作目标、具体内容和要求。各单位积极探索廉洁文化建设，编写廉洁文化知识手册，举办廉洁文化展览，与干部家属签订《助廉协议书》，制作廉洁从业铭牌，征集对联、书法作品，发短信、送台历等，营造了崇廉尚俭的良好氛围。 认真落实领导人员廉洁自律规定。两级纪检监察组织认真落实中央四部委《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和总公司《实施细则》，引导各级领导人员严格遵守两个规定；认真落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，组织领导人员对照八个方面的禁止性规定，开展自查自纠；组织对领导人员在企业内部集资入股进行清理，共清退资金117.8万元；制定了集团公司《关于单位和个人内部收受、赠送“红包”的处理规定》，内部收送“红包”的不正之风得到遏制。四年来共有64人次拒礼拒贿17.75万元；124人次上交礼金99.47万元。 （二）构建体系，加强监督，源头治理工作扎实推进 积极推进惩防体系建设。两级纪检监察组织认真学习宣传中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和总公司《实施办法》。集团公司纪委协助党委制定了《实施细则》和《任务分解表》，细化工作目标、任务和责任；各单位按照《实施细则》要求，制定了具体措施。两级纪检监察组织还协调、督促各职能部门完善规章制度，逐步建立健全了党内监督、民主决策、民主管理、资金运用、内部审计、经营开发、项目管理、物资设备采购管理等制度。惩防体系建设的责任体系和工作机制初步建立。 不断完善党风廉政建设责任制。集团公司纪委协助党委及时修订党风廉政建设责任制，调整班子成员责任分工，分解反腐倡廉任务，推行直属工程项目党风廉政建设责任书制度，指导、督促基层单位建立责任制，完善责任网络，全集团责任制覆盖面达到100%。协助党委每两年对基层单位责任制落实情况进行一次全面检查，加强监督考核。制定集团公司《管理人员职务过错行为责任追究暂行办法》，加大了责任追究力度。四年来，有10名领导人员受到了责任追究。 加强对领导人员和经营活动的监督。落实“三谈两述一承诺”规定，两级纪检监察组织负责人坚持每年同下级党政负责人廉洁谈话，对新任职领导人员进行廉洁谈话，对有违纪苗头、群众有反映的干部进行诫勉谈话，各级领导人员按规定进行述职述廉，新任职领导人员作出廉洁自律承诺。坚持廉政档案制度，督促领导人员认真报告个人重大事项