福清市民营经济发展的现状、问题和对策研究.docVIP

福清市民营经济发展的现状、问题和对策研究 2005年3月10日 第3期(总第289期) 中共福建省委党校 JournalofFujianPartySchool Mar.10,2005 No.3(GeneralNo.289) 福清市民营经济发展的现状,问题和对策研究 福建省委党校,福清市委宣传部联合课题组 (福建省委党校,福建福州350001) 摘要:文章对福清市的民营经济进行较为深入地调研,认为民营经济已经成为福清经济的一大支柱,但也指出其比重 仍然偏低,产业结构不舍理等问题,从观念和投融资等方面提出了七点促进民营经济发展的对策建议. 关键词:福清;民营经济;制约因素;对策 中图分类号:F121.23文献标识码:A文章编号:1008-4088(2005}03-0063—06 改革开放20多年来,福清市的外资经济和民 营经济两大经济力量并驾齐驱,蓬勃发展,成为颇 具区域特色的经济发展模式.福清市的外资经济早 已闻名于省内外.相比较而言,外界对福清市民营 经济的发展状况了解较少.最近,本课题组对福清 市的民营经济进行较为深入地调研,形成一些初步 的认识. 一 ,民营经济是福清市经济社会发展的生力军 (一)民营经济实力不断增强,对国家和社会的 贡献日益显现.据福清市乡镇企业局提供的资料显 示,从1983年到2002年,福清市民营企业户数从 498户增加到21365户,增长近43倍;职工人数从 2582人上升到233087人,增长9O倍;总产值从 354万元增加到385.05亿元,其中工业总产值从 180万元增加到208亿元;增加值从243万元增加 到73.35亿元;固定资产(原值)从213万元增加到 92.3亿元.无论是福清市民营经济总产值在总产出 中的比重,还是民营经济增加值在全市GDP中的 比重,都逐年上升,并且上升的速度较快.目前民营 经济总产值已占全市经济总量近600,增加值超过 全市GDP的1/3,其总体规模居福建省第3,居福 州市第1.福清市的民营经济总体实力较强,在国 民经济中的地位日趋上升,对国家和社会的贡献也 逐步增大.2003年,福清市民营企业利润达11.7亿 元,上交税金达5.97亿元,占全市财政总收入17.02 亿元的35%,提供就业人数达231800人,占总就业 人数的79.8%,支付职工工资达21-3亿元. (二)产业结构日趋合理,支柱产业逐步形成. 从产业分布看,福清市民营经济以工业为主,三大 产业均有所发展.第一产业,以水产养殖,饲养业为 主.淡水养鳗和生猪饲养的技术和规模均处于全省 领先水平.第二产业,大力发展加工工业,初步形成 食品饮料,服装鞋革,机械电子,建筑材料,纸品包 装等五大支柱产业,形成烤鳗,沙滩鞋,塑胶管材三 大生产加工基地.烤鳗业和沙滩鞋业成为全国最大 的出口生产基地,塑胶管材在全国占有1/10的市 场份额.随着第二产业的发展壮大,以商贸为主的 第三产业也随之发展.值得一提的是,近年福清市 民间资本成功进入教育和卫生事业,并且开始涉足 公用事业.在教育领域,民间资本总投资达5.648亿 元,招生数为32825人,着名民办学校有福清西山 文武学校,福建龙翔学校,石竹山文武学校等,这 些学校规模较大,实力较强,有较大吸引力,显示 出勃勃发展生机.在医疗卫生领域,有民营医院两 家,总投资达10800万元.在公共事业领域,民间 资本投资建设污水处理厂和垃圾处理厂,前者总 投资13000万元(BOT方式融资),后者总投资 4600万元.另外,民间资本也开始进入基础设施领 域,例如,康宏股份有限公司正在投资兴建7万吨 级码头. 收稿日期:2004—12—30 课题指导:林述舜.课题负责人:王宜新.课题组成员:杨玉成,林珍,胡炳麟,林红,陈心颖. 执笔人:杨玉成,王宜新. ? 63? (三)企业技术水平逐步提高,整体素质不断 增强.一是经过多年来的政府引导和市场洗礼,一 些企业的科技兴企意识不断增强.亚通塑胶等4 家企业组建了省级技术中心.仅2002年,全市就 有亚通等2家企业的2项产品通过国家级新产品 鉴定,祥龙塑胶等4家企业5项产品通过省级新 产品鉴定,隆兴机械等5个企业被认定为省级高 新技术企业,东庭冷冻等22家企业技改扩建投入 千万元以上,总投入4.86亿元.截止2003年底,全 市有高新技术企业22家,其中民营企业占一半以 上.二是企业管理水平有所提高,有13家民营企 业通过农业部全面质量管理验收,有52家企业通 过IS09000质量体系认证.三是企业品牌意识不断 增强,福耀玻璃获中国驰名商标,振云塑胶等12 企业产品获省名牌产品称号,龙旺食品等5家企 业获省着名商标称号.四是大多数上规模企业在 人才培养和引进方面有所加强,民营企业早期阶 段的重体力轻脑力,重技术轻管理,重引进轻培养