包头师范学院宪法学课件第九章 宪法的变迁.ppt

二、宪法规范的逻辑结构 宪法规范的三要素：假定、行为模式、法律后果 宪法规范与宪法条文关系的四种形式： 1.宪法规范三要素在宪法条文中得到完整体现； 2.假定与法律后果隐含在行为模式部分，不具体表现在宪法条文中； 3.三要素各自以独立或分散的形式表现出来； 4.条文中仅有行为模式，假定与法律后果没有表现。 三、宪法规范的类型 分类标准：多样性 一般分类： 1.确认性规范 2.禁止性规范 3.权利性规范与义务性规范 4.程序性规范 四、宪法规范的效力 宪法规范的效力是指宪法规范对宪法关系的各个领域所产生的普遍的约束力，包括时间效力、空间效力和对人的效力。 宪法规范的适用是其效力的具体体现，是保障宪法规范有效性的重要条件。宪法规范的适用模式主要有两种：一种是通过具体的宪法诉讼活动；二是通过确立具体宪法原则与具体程序，保障宪法实施。 宪法规范与社会现实的冲突与解决 冲突的类型： 1.正常的冲突与非正常的冲突 2.立法冲突、司法冲突与行政冲突 冲突的协调： “修宪型模式”还是“解释型模式”？ 第六节 宪法解释 一、宪法解释的含义及功能 宪法解释：有权机关对于宪法规范客观内涵的说明。 宪法解释的功能： 1.客观地认识宪法 2.为宪法运行机制的完善提供基础 3.及时地解决宪法冲突 4.启动宪法变迁机制与程序 二、宪法解释的性质 1.主观说：宪法解释是法的发现，不是法的创造。 2.客观说：宪法解释是一种法的创造，本质不是“读”宪法，而是“写”宪法。 3.折衷说：宪法解释既具有法发现的性质，同时也具有法创造的性质。 三、宪法解释的主体 宪法解释主体的三种类型： 1.立法机关解释制 2.司法机关解释制 3.特定机关解释制 我国采用立法机关解释制，即全国人民代表大会常务委员会行使宪法解释权。 中、英、法文词汇的对应关系与译法 * 有权解释、无权解释与审议民主 * 宪法学 本章导论 教学目的和基本要求 本章主要介绍宪法的变迁、宪法的制定、宪法的渊源和宪法的结构等基本理论，同时还详细介绍了宪法规范与社会现实之间冲突与调和的基本理论，以及宪法规范与不断变动的社会现实保持互动的几种具体制度机制，如：宪法变迁、宪法解释和宪法修改。在学习过程中应该结合我国的宪法理论和实践进行学习，特别要注意掌握相关的宪法条文，以加深对这些问题的认识和理解。 基本概念 宪法变迁；制宪权；宪法渊源；宪法结构；宪法规范；宪法解释；宪法修改；宪法修正案 基本方法 历史分析的方法；比较分析的方法；规范分析的方法 本章主要内容 第一节 宪法变迁 第二节 宪法制定 第三节 宪法渊源 第四节 宪法结构 第五节 宪法规范 第六节 宪法解释 第七节 宪法修改 宪法的变迁 制宪权 宪法 规范的宪法变动 非规范的宪法变动 宪法解释 宪法破坏 宪法废除 宪法侵害 宪法中止 宪法修改 本章主要原理 宪法变迁的性质和界限：宪法是如何在现实中发生变化的？ 规范与现实之间的紧张关系：原因与对策 制宪权、修宪权、释宪权与立法权：权力之间的界限与功能是什么？ 宪法规范的效力：进一步认识宪法的法 宪法解释：基本原理与技术（为未来解释实践储备知识） 宪法修改 第一节 宪法的变迁 一、宪法变迁的含义 指宪法条文本身没有发生任何变动，但随着社会生活的变迁，宪法条款的实质内容发生变化并产生一定的社会效果。也就是说当宪法规范与社会生活发生冲突时，某种宪法规范的含义已消失，而在规范形态中出现适应社会生活实际要求的新的含义与内容。 德国的公法学者耶利内克(G·Jellinek)最早从宪法学的角度提出了宪法变迁的概念并将它理论化、体系化。 二、宪法变迁的几种主要情形 1.基于宪法解释而发生的变迁 2.基于政治发展的需要而发生的变迁 3.根据宪法惯例而发生的变迁 4.因国家权力的不作为而发生的变迁 三、宪法变迁与宪法修改 相同点： 都是变动宪法规范的形式。 区别： 宪法修改是按照宪法规定的程序，有意识、有目的地对宪法规范进行变更的明示的行为；宪法变迁是一种基于社会生活变化所引起的宪法规范实质内容的变更，宪法条文本身则继续保持不变。 四、宪法变迁的性质 1.社会生活与违宪行为 2.宪法变化与习惯法 3.宪法变化与民众意识 五、宪法变迁的界限 1.界限存在的必要性 （1）维护宪法的权威 （2）保持法律秩序的稳定 （3）确立宪法信仰 2.具体界限 具体界限的界定应该既要保持宪法的权威性，又要保持宪法面对社会现实时具有一定的开放性，在宪法规范与社会现实之间寻求适度的平衡，在此基础上把握宪法变迁的界限。