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宁安市食品药品监督管理局领导班子 深入学习实践科学发展观活动整改落实承诺书 ??为了确保深入学习实践科学发展观活动的各项整改措施落到实处，以整改的成效取信于民，推进科学发展，结合学习实践中查找出来的突出问题，宁安市食品药品监督管理局党组班子郑重做出如下整改落实承诺： （一）思想观念方面问题 一是要进一步加强教育，增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是要进一步牢固树立大局意识、责任意识和为民意识。三是要在转变不适应不符合科学发展的思想观念方面下工夫。 整改目标：全局干部职工的思想观念得到明显转变。 整改时限：短期（2009年年底前） 责任领导：房继江（党组成员、副局长）、颜霞（党组成员、副局长）、刘勇（党组成员、纪检组长）、张熙（副主任科员） 责任部门： 各股室、队、站 监 督 人：关洪伟（党组书记、局长）、关全海（监督员） 完成情况：进行中 （二）科学发展方面问题 1、企业希望我局能定期召开座谈会，加强对企业的业务指导，帮扶企业解决实际困难。 一是建立企业负责人座谈机制。做到零售企业每年一次，批发、生产企业每半年一次，通过座谈，掌握行业发展情况，了解和剖析企业发展中遇到的主要问题，认真听取企业意见，努力为企业解决存在问题，为营造依法经营、公平竞争的良好医药市场环境、促进我区医药产业发展打下扎实基础。二是实行约谈预警制度。针对检查中发现的问题，如部分药店管理不规范、不到位，从业人员不熟悉药品知识和相关法规要求、采购、验收药品不作记录、未及时养护药品等问题，对这部分药品零售企业负责人进行约谈预警，探索建立长效机制的方法和途径。 三是加强对企业的业务指导。结合我局每年对辖区企业进行日常监管和GSP跟踪检查(覆盖率达到100%)工作，要求监管人员在检查过程中，对企业的不规范行为进行纠正处理的同时，向企业传达国家方针政策，使企业及时掌握食品药品方面的信息。同时对企业进行具体的业务指导，帮助企业解决各种问题，包括法律法规的要求、实施GMP和GSP过程中的难题等。对于一些企业遇到的特殊疑难问题，我局还将派专业技术人员去企业进行指导，帮助企业提高质量管理水平。 整改目标：了解掌握企业情况，帮助督促企业强化质量意识，尽力为企业提供咨询和服务，提高企业的认识水平和实际操作能力。 整改时限：中期（2010年6月底前） 责任领导：房继江（党组成员、副局长）、颜霞（党组成员、副局长）、刘勇（党组成员、纪检组长）、张熙（副主任科员） 责任部门： 各股室、队、站 监 督 人：关洪伟（党组书记、局长）、关全海（监督员） 完成情况：进行中 2、对食品药品、医疗器械、保化市场的监管检查和执法力度仍需加强，食品医药保健市场秩序仍需大力规范。 一是加强监督检查力度，保障药品质量安全。（1）曝光虚挂药师和不得申请药品经营许可企业名单。针对当前药品零售企业药学技术人员虚聘虚挂、药师不在岗上升现象，我局将严格药品经营许可准入，出重拳严厉打击提供虚假材料骗取《药品经营许可证》和药师虚聘虚挂行为。拟对申请时提供虚假材料的药品零售企业按照《行政许可法》的有关规定作出：“不予行政许可，警告，且在1年内不得再次申请药品经营许可”的行政决定；对因涉嫌提供虚假材料骗取许可证的药品零售企业依法吊销《药品经营许可证》，同时对申请者按照《行政许可法》的有关规定作出3年内不得再次申请药品经营许可的决定；对药师不在岗的药品零售企业要依法进行严肃处理。（2）加强GSP认证跟踪检查与飞行检查力度，实行重点环节重点监管。一要加大GSP认证飞行检查的比例，让企业不敢放松认证后质量管理，巩固GSP认证成果。二要切实加强GSP跟踪检查工作，严格按照GSP认证现场检查标准，严把五个重点环节关，即进货渠道、到货验收、销售管理、在库养护、售后服务，确保销售药品质量。三要加大对违规行为的处罚力度，对已下达了责令整改通知的企业，如果再次违规，要按照《药品管理法》的相关规定严格进行处罚；对处罚后仍不改正的企业，建议吊销其GSP认证证书和药品经营许可证。二是加强市场稽查执法力度，规范医药市场秩序。（1）主动出击，要求执法人员加强巡查市场，有针对性地开展各项专项行动，特别是加强城乡结合部医药市场的检查。（2）依法行政，严厉打击制售假劣“药品医疗器械”的行为，依法对制售假劣“药品医疗器械”者作出处罚，维护人民群众的切身利益。（3）建立长效协作机制，与卫生、公安、工商等相关执法部门联合行动，形成打击制售假劣“药品医疗器械”的合力，严格按照有关法律法规开展专项联合行动和整治工作，促使我市药械市场秩序得到进一步好转。三是加强食品安全监管，确保群众饮食安全。（1）继续开展全市食品安全专项整治工作。要充分发挥我局职能，积极组织协调食品安全委员会的有关部门，围绕群众需求最多、消费最直接、反映最强烈、危害最大的食品安全问题