政府投资项目无合同.docxVIP

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政府投资项目无合同   项目投资合作协议书   甲方:乙方:   为充分发挥乙方的专业技能和甲方的资金优势,经友好协商,甲乙双方本着公平、互利的原则订立合作协议如下,以共同履行。   第一条甲、乙双方同意,以乙方注册成立的公司,注册号:;为项目投资主体,甲方为乙方项目提供资金总额为¥:万元,人民币大写:,为期月,自年月日起至年月日止,投资利息为[年、季、月]息%,([年、季、月]息元),乙方按[年、季、月]支付一次利息,转入甲方预留账户。   第二条甲方不参与项目的管理和具体运作,甲方只提供本协议书第一条所约定的资金额度后即已全面履行本合同项目义务。除甲方和乙方之间的债权债务关系以外,乙方的一切债权债务概与甲方无关。   第三条投资期限内,甲方有权查看其所投资金使用支付情况,乙方有义务向甲方报告投资项目的经营状况和财务状况。   第四条在投资经营期间无论何种因素造成亏损致使乙方不能按合同约定支付甲方投资利息的,双方约定最终解决方式应以乙方所拥有的资产作为对甲方的赔偿,同时甲方有权向当地法院提起诉讼,乙方应承担一切法律责任及诉讼所产生的费用。   第五条在投资合作期间内,甲方不得以任何理由抽回或临时调用投资款项。   第六条本协议未尽事宜,双方可以补充规定,补充协议与本协议有同等效力。   第七条本协议到期后,双方均未提出终止协议要求的,视作均同意继续合作,本协议继续有效,如果不在继续合作的,退出方应提前至少个月向另一方提交退出书面说明。   第八条本协议一式肆份,甲方一份,乙方叁份。本协议自甲乙双方签字盖章后即生效。   补充条款:。   甲方:乙方:地址:地址:法人代表:法人代表:电话:电话:开户银行:开户银行:银行账户:银行账户:   签订日期:年月日合同签订地点:   政府投资项目施工合同   审查方法研究   XX年7月日10   政府投资项目施工合同审查方法研究   在我国的工程建设投资领域,政府投资项目一直占有重要的地位和较大的份额比例,各类政府主导的固定资产投资是促进地方经济增长的主要方式之一。而资产实体的形成主要是通过建筑工程施工和安装工程施工来实现的,因此,有关政府投资项目施工合同的管理必然成为控制项目目标完整实现的一种重要手段。而对于施工合同的审查就是合同管理的初始环节和前置条件,对于形成合同双方公平公正的的权利义务法律关系,避免合同执行过程中产生重大纠纷有着重要意义。   关于施工合同的审查方法,诸多法律工作者、工程建设专家分别从各自的专业角度做了很多研究,他们的研究成果在工程建设施工合同管理上起了很大的指导作用。笔者结合他们的研究成果和自身从事工程建设管理工作的实践经验,对政府投资项目施工合同的审查方法进行了一些研究归纳,提出以下看法,供政府有关投资管理部门参考。   一、政府投资项目的范围应根据现有实践模式进行调整   政府投资项目通常指的是以各级政府财政资金、各项政府性专项资金、政府统一借贷的资金和国有授权投资单位自有资金为资金主要来源的、以政府及其各部门为投资主体的建设项目。笔者认为,上述   划分仅只考虑了资金的初始性质或来源渠道,采取其他筹资渠道或建设方式的、最终产权归国家所有的重点基础设施或社会公共工程项目,其施工合同也应纳入或参照政府投资项目管理办法进行审查管理。   众所周知,由于政府财力限制,但为了加快地方基础设施和公共设施建设,政府投资项目建设较早引入了BOT模式,特别是道路、桥梁、隧道等大型交通基础设施。近年来,为了加快保障房建设,又创新引进了IBR等项目投资法人方式。这些创新模式引入的投资主体虽然身份不一,有民企、私企、股份公司,项目建设阶段的投资主体表现出来的不再是政府投资,但最终通过让渡项目经营权、回购、赎回、土地置换等方式,最终买单的仍是公共财政资金。因此,政府部门必须加强此类投资项目的合同管理,而不是因为引入社会投资后反而放松监管。   二、建立政府投资项目施工合同联合审查制度   针对政府投资项目的合同管理,很多涉及到项目监督管理的政府职能部门,比如财政部门、审计部门、建设行政主管部门、建设单位等都从各自的监管角度制定了相应的制度和办法,对项目施工合同的审查不可谓不严格,但恰恰由于各自关注的角度不同,缺乏相互的沟通,往往导致合同的审查仍然出现一些问题。一是不够专业,各部门都是合同的审查主体,但是由于建设工程施工合同涉及的法律法规、专业术语较多,审查人员的专业背景各不相同,专业水平参差不齐,   全面审查往往变成了履行程序的走过场;二是责任不明,对于合同审查没有明确的审查标准,审查人员的相关责任,审查意见的落实等。   根据施工合同的性质及涉及投资项目监管的各个政府部门分工,可参照企业的合同会签评审做法,建立各部门联合审查制度。明确各部(来自:写论文网:政府投资项目无

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