下关区城市道路交通事故应急预案.docVIP

PAGE PAGE 11 下关区城市道路交通事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 规范重特大道路交通事故的应急管理、响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、降低财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《国家安全生产交通事故灾难应急预案》、《江苏省道路交通安全条例》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《南京市突发公共事件总体应急预案》、《南京市城市道路（含高速公路）交通事故应急预案》、《下关区突发公共事件总体应急预案》及其他有关规定，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于下关区范围内发生一次死亡3人以上的道路交通事故；运送传染病原体、剧毒、易燃、易爆、放射性危险化学品车辆发生或可能发生泄漏、失火、爆炸，危及周边区域公共安全的道路交通事故。 1.4 工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障国家和人民生命财产安全，最大限度地降低和减少交通事故损害后果作为首要任务。切实加强应急救援专业队伍的培训和装备器材的配备，增强应急救援人员的自我防范意识和防护能力。 （2）统一领导，分级管理。在区委、区政府的统一领导和区安委会的组织协调下，有关部门按照各自职责和权限，根据道路交通事故后果的严重程度，所需动用的资源以及影响范围等因素，分级设定和启动相应预案，组织响应、结束及善后等工作。 （3）条块结合，属地为主。重特大道路交通事故应急处置的领导和指挥以区政府为主，实行区政府行政首长负责制。交警六大队与区政府相关职能部门密切配合，充分发挥指导和协调作用。 （4）明确职责，规范有序。明确各责任单位的职责和权限，建立重特大道路交通事故应急救援的规范工作流程，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。参与道路交通事故应急处置的各有关单位要积极配合，密切协作，形成合力。 （5）依靠科学，注重实效。充分发挥社会各方面，尤其是专家的作用，实行科学民主决策，采用先进的应急处置技术，提高道路交通事故应急救援水平。充分利用网络，实现信息资源共享，确保道路交通事故信息传递及时、准确，提高应急处置工作效率，提升城市道路交通事故救援水平。 2 交通事故分级 按照道路交通事故所造成的损害后果严重性及其影响范围，将响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。 2.1 Ⅰ级道路交通事故 指本区范围内道路发生一次死亡30人（含本数）以上或重伤30人（含本数）以上交通事故；运送传染病原体、剧毒、易燃、易爆、放射性危险化学品的车辆发生泄露、失火、爆炸，严重危及周边地区公共安全的交通事故。 2.2 Ⅱ级道路交通事故 指本区范围内道路发生一次死亡10人（含本数）以上、29人（含本数）以下或重伤29人（含本数）以下、10人（含本数）以上交通事故；大型客车失火、翻车坠河造成的群死群伤交通事故；运送传染病原体、剧毒、易燃、易爆、放射性危险化学品车辆已或可能发生泄露、失火、爆炸，严重危及周边地区公共安全的交通事故。 2.3 Ⅲ级道路交通事故 指本区范围内道路发生一次死亡3人（含本数）以上、9人（含本数）以下或重伤3人（含本数）以上、9人（含本数）以下的交通事故；在城市快速路上发生多车相撞交通事故并造成交通严重堵塞；其他涉及国家和人民生命财产安全，危及社会正常秩序、社会影响较大的道路交通事故。 3 组织体系 3.1 区重特大道路交通事故应急处置指挥机构组成 Ⅰ、Ⅱ级交通事故响应行动的启动，由区政府决定，区安委会办公室或区政府有关部门组织实施。发生需要启动Ⅰ、Ⅱ级响应的重特大道路交通事故时，区政府成立区重特大道路交通事故应急处置指挥中心，按照相应预案全力以赴组织救援，并成立现场临时指挥部，收集相关交通事故信息，及时向市政府和市安委会办公室报告。 实行Ⅰ级道路交通事故响应行动时，区重特大道路交通事故应急处置指挥中心总指挥由区长担任，副总指挥由分管副区长担任，成员由区委宣传部，区发改局、监察局、卫生局、环保局、安监局、区质监分局、区公安分局、交警六大队、相关办事处以及武警南京市支队负责同志组成。区政府同时成立重特大道路交通事故现场应急救援指挥部进行现场指挥处置，总指挥由区长兼任，各成员单位派相关负责人参与指挥部工作，同时报请市政府和市安委会办公室启动市级应急预案实施救援。 实行Ⅱ级道路交通事故响应行动时，区重特大道路交通事故应急处置指挥中心总指挥由分管副区长担任，成员由区委宣传部、区发改局、监察局、卫生局、环保局、安监局、区质监分局、区公安分局、交警六大队、相关办事处以及武警南京市支队负责同志组成。区政府同时组成由分管副区长带队、各成员单位相关负责人参加的工作组，赶赴现场指导、协调交通事故应急救援处置工作，成立现场应急救援指挥部，同时报请市政府和市安委会办公室启动市级应急预案实施救援。 Ⅲ级以下