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新时期工会工作机遇与挑战 摘要：随着国际金融危机的不断蔓延，我国经济发展 受到的冲击逐步加大，生产经营活动面临着较为严峻的形 势，给群众的就业、生活和劳动关系的和谐带来了较大影 响。本文研究了新时期工会工作面临的机遇与挑战，并寻 求迎接挑战、抓住机遇的相关措施，具有一定的理论意义 和实践意义。 关键词：工会工作机遇挑战 一、新时期工会工作面临的机遇和挑战 在我国经济发展面临较为严峻考验的同时，工会工作 也在凝聚职工、服务发展大局，教育职工、提升职工素质， 协调劳动关系、维护职工合法权益，促进就业、扶贫帮困 和进一步贯彻落实科学发展观，转变工作方式和工作作风 等方面也面临着诸多机遇与挑战，尤其表现在以下两方面: （一）经营状况恶化，劳动关系协调难度加大 据XX年11月15日中国企业家调查系统公布的“企业 经营者对宏观经济形势及改革热点的判断、评价和建议” 调查报告显示，XX年以来我国经济明显降温，出口需求大 幅减少，国内投资尤其是民间投资需求下降明显，消费需 求增长乏力。对出口依赖程度相对较高的东部地区企业、 民营企业，尤其是中小企业面临的困难相对较多。此外， 随着国际金融危机对我国实体经济冲击的不断扩大，XX年 以来，企业经营困难局面有从小企业向大企业蔓延的趋势。 企业经营环境和经营状况的不断恶化，直接导致了许多企 业，特别是以出口为主的劳动密集型中小企业出现经营困 难，部分企业停产关闭，企业用工需求减少，规模裁员和 职工待岗歇业现象逐步增多。因企业经营状况恶化导致的 欠薪、断保甚至欠薪逃匿等侵害职工合法劳动权益的问题 和社会突发事件时有发生，给各级工会组织协调劳动关 系，促进企业和劳资关系和谐发展带来了巨大挑战。 （二）就业问题严峻，工会促就业任务艰巨 从就业领域看，受国际金融危机的冲击，我国的就业 形势日趋严峻。从XX年第四季度开始，城镇新增就业人 呈快速下滑的趋势，XX年全年城镇登记失业率％，达到三 年来的新高。同时，企业岗位流失情况也较为严重。从人 力资源和社会保障部监测的15个重点城市来看，从XX年 第四季度开始，约有40°%的企业出现了劳动岗位净减，净 减岗位5°%左右，直接导致全国约3 00万人失业。农业部 调查显示，XX年春节前，返乡农民工约占总数的°%，达 2000万，至今约有1300万人还没有找到工作；受企业不景 气，裁员、减薪等因素的影响，社会中低收入阶层收入水 平有增长缓慢，甚至一些地区、行业出现减少趋势，社会 困难群体不断增加，进一步制约了国内消费的扩大和就业 的扩大，激化了社会矛盾，增加了工会促进就业，维护职 工队伍稳定等工作的难度。 二、做好新形势下工会工作的措施 （一）增强创新意识的发展观 创新是2 1世纪最显著的时代特征，也是对工会干部的 必然要求。工会工作要实现创新，必须增强创新意识，增 强大局意识。为此，应着重抓好两项工作：其一，在工会 工作中，要建立科学的绩效考评机制，激励员工克服困难， 坚定信心，为行政领导分忧。其二，组织员工开展合理化 建议和技术革新活动，充分发挥员工的主人翁精神为单位 发展献计献策。将群众的智慧和力量凝聚成单位发展的强 大动力。增强创新意识。（二）充分发挥党政与职工的桥梁 纽带作用 在创建和谐社会的实践中，企业、国有事业单位中的 党组织、行政领导与职工群众的关系非常敏感。单位要进 步、要发展，就不能不破除一些旧的条条框框、改革现有 的体制和管理模式，在这些变革中，会影响甚至触及单位 内的部分职工的利益，如果处理不好，就会造或党、政与 个别职工群众的矛盾甚至是对立。事业单位中的工会组织， 由于它的性质和工作范固化了其就是要做党、政与职 由于它的性质和工作范 固化了其就是要做党、政与职 工群众关系中的桥梁和纽带工作、做深入细致的思想政治 工作、做维稳工作。所以，在其实际的工作中，一方面要 接受党、政的领导，维护国家的利益，要强调“党和国家 利益高于一切”的政治信条；另一方面要稳定社会的基础、 维护职工的切身利益，为职工说话。 （三）全面提升维权水平 一是要实现从被动维权向主动维权的转变。要切实克 服机关化、行政化的倾向，深入基层、深入企业、深入职 工，了解职工关注的热点和难点问题。二是要实现从职能 维权向法律维权的转变。要认真贯彻《工会法》和《劳动 法》，以此作为法律维权的手段，在劳动关系协调上，要配 合劳动和社会保障部门，指导和帮助基层职工签订劳动合 同，做到维权关口前移。三是要实现从广义维权向重点维 权的转变。要把维权工作作为工会围绕中心、服务大局的 切入点，创造性地贯彻“组织起来、切实维权”的工作方 针，这就必须适应劳动关系的新变化，突出维护职工的经 济权益，特别是职工的劳动权益以及收入水平、社会保障、 劳动保护等权益。 （四）提高工会干部自身素质 面对当前工