攀枝花市仁跟区十二五国民经济跟社会发展基本思路doc-攀文档.docVIP

攀枝花市仁和区“十二五” 国民经济和社会发展基本思路 （征求意见稿6） 攀枝花学院经济与管理学院 仁和区发展与改革局 2010.7 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc267691733 一、“十一五”执行情况 1 HYPERLINK \l _Toc267691734 （一）国民经济健康快速发展，综合经济实力显著增强 1 HYPERLINK \l _Toc267691735 （二）经济结构不断调整，产业水平快速提升 PAGEREF _Toc267691735 \h 2 HYPERLINK \l _Toc267691736 （三）投资规模再创新高，基础设施建设成绩斐然 3 HYPERLINK \l _Toc267691737 （四）城市进程快速推进，城市面貌焕然一新 PAGEREF _Toc267691737 \h 4 HYPERLINK \l _Toc267691738 （五）体制改革纵深推进，对外开放成效显著 4 HYPERLINK \l _Toc267691739 （六）生态环境不断改善，可持续发展能力逐步增强 PAGEREF _Toc267691739 \h 5 HYPERLINK \l _Toc267691740 （七）民生共建扎实推进，人民生活质量明显提高 5 HYPERLINK \l _Toc267691741 （八）科教文卫协调发展，社会事业全面进步 5 HYPERLINK \l _Toc267691742 二、“十二五”面临的发展环境 6 HYPERLINK \l _Toc267691743 （一）发展的有利条件和机遇 7 HYPERLINK \l _Toc267691744 （二）发展的不利因素和挑战 8 HYPERLINK \l _Toc267691745 三、“十二五”期间的指导思想和发展目标 9 HYPERLINK \l _Toc267691746 （一）指导思想 9 HYPERLINK \l _Toc267691747 （二）基本原则 PAGEREF _Toc267691747 \h 10 HYPERLINK \l _Toc267691748 （三）发展目标 PAGEREF _Toc267691748 \h 10 HYPERLINK \l _Toc267691749 四、 “十二五”期间的战略重点 PAGEREF _Toc267691749 \h 12 HYPERLINK \l _Toc267691750 （一）以加快产业发展为核心，增强经济竞争力 PAGEREF _Toc267691750 \h 12 HYPERLINK \l _Toc267691751 （二）以扩大投资消费为抓手，促进经济协调发展 PAGEREF _Toc267691751 \h 15 HYPERLINK \l _Toc267691752 （三）以推进城市化进程为依托，打造宜居新城区 PAGEREF _Toc267691752 \h 17 HYPERLINK \l _Toc267691753 （四）以统筹城乡发展为突破，构建城乡一体新格局 18 HYPERLINK \l _Toc267691754 （五）以加强生态环保建设为方向，增强可持续发展能力 19 HYPERLINK \l _Toc267691755 （六）以深化改革开放为动力，激发发展活力 PAGEREF _Toc267691755 \h 20 HYPERLINK \l _Toc267691756 （七）以改善民生民本为根本，努力提高人民生活质量 PAGEREF _Toc267691756 \h 21 HYPERLINK \l _Toc267691757 （八）以发展社会事业为重点，建设和谐新仁和 PAGEREF _Toc267691757 \h 23 HYPERLINK \l _Toc267691758 五、保障措施 25 HYPERLINK \l _Toc267691759 （一）营造优良的发展环境 25 HYPERLINK \l _Toc267691760 （二）科学统筹发展规划 25 HYPERLINK \l _Toc267691761 （三）健全规划实施机制 26 HYPERLINK \l _Toc267691762 （四）完善人才发展机制 26 HYPERLINK \l _Toc267691763 （五）搭建全方位社会平台 26 即将进入的“十二五”时期，是全面建设小康社会承前启后的关键时期，是深入学习实践科学发展观的重要时期，也是深化重点领域和关键环节改革的攻坚时期。科学编制并实施好“十二五”规划，对于紧紧抓住战略机遇，促