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东北农业大学文法学院行政管理学课件 第9章.ppt

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行政管理的实际过程可以简单的描述为三个部分 一 行政决策 二 行政目标 三 行政计划 这里主要讲述行政决策 行政管理 行政决策 行政目标 行政计划 ※所谓决策,就是人们根据所需要解决的问题,对可 能采取的行动的一种选择的过程。 ※所谓行政决策,它是行政机关为了履行行政职能所 做的行为设计和选择的过程。 ※行政决策的不同于其他决策的特点有三个方面: 第一、行政决策的主体必须是具有行政权力的组织 和个人。 第二、行政决策的主体虽然有严格的规定,它的范 围比较小,但是行政决策的客体就十分广泛了。 第三、行政决策具有权威性。 发现问题、确定目标阶段 拟制备用方案阶段 选择最佳方案阶段 方案的修正完善阶段 ※ 当代西方公共行政决策体制 公共行政决策的中枢机构 公共行政决策的咨询机构 公共行政决策的监控机构 公共行政决策的执行机构 ※ 我国行政决策体制 行政决策中枢系统 行政咨询系统 行政信息系统 ※ 中国与西方的比较 收缩行政决策的范围,集中于核心职能决策,这是行 政决策发展的基本方向。 决策与执行分开是西方国家行政改革运动中出现 的一种新发展趋势。 咨询对象由“贵族”向“平民”转移,这是20世纪 90年代以来健全咨询机制的一个新动向。

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