甘肃政法学院经济法课件第九章 中介组织.ppt

第九章 中介组织法律制度;;;溯 源 ;;古代他们被称为质人、牙人、牙郎。北京人称之为倒爷、深圳人称之为炒家、上海人称之为掮客。;;一、中介组织的内涵党的十六大报告名词;概括的讲： 社会中介组织是指在政府、企事业单位和个人之间起桥梁和纽带作用，为经济、社会活动提供服务的各种组织、机构的总称。 ;1、市民社会的含义 市民社会是指个人、团体按照非强制性原则和契约观念进行自主活动，以实现物质利益和社会交往的相对独立于国家的非行政生活领域，亦即国家政治生活之外的所有社会秩序和社会过程。 ; 2、市民社会的特征 具有明显的私利性和社会公益效应性； 具有相对的独立性与自治性； 具有较强的平等性与开放性。 ?; 3、市民社会理论的核心问题 在市场经济社会中，公与私的矛盾是造成现代社会中众多最为敏??、最为尖锐的问题的根由。如何解决这一矛盾，是市民社会理论的核心问题。 ;4、政府失灵与第三部门 市场经济社会不仅存在着“市场失灵”，同时还存在着“政府失灵”。 由于政府还不能完全弥补市场的缺陷，于是在政府和企业之外产生了第三部门。所谓“第三部门”是相对于第一部门的政府与第二部门的企业而言的 ;三、中介组织的基本特征;1.依法而立（社会性）; 2.依法而行（权威性）; 3.覆盖社会。; 4.专业性强。; 5.提供服务;四、社会中介组织的分类;1、行业协会类;2、评价监督类;3、代理服务类;4、社会公益类;5、准司法、行政类;6、科研、文教类;7、城市社区类;第二节 社会中介组织的作用;四、社会中介组织的基本功能;二、社会中介组织的作用;（一）促进政府职能向宏观与多元管理转变;;;（二）培育和规范市场;;;;;思考题 ;牙防组案例分析;