我国校园冰雪政策执行的阻滞与消解———基于萨-沈阳体育学院学报.PDFVIP

第３７卷 第２期 沈 阳体 育 学 院 学报 Ｖｏｌ．３７Ｎｏ．２ ２０１８年４月 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈｅｎｙａｎｇＳｐｏｒｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ａｐｒ．２０１８ 专题研究 我国校园冰雪政策执行的阻滞与消解 ———基于萨巴蒂尔和马兹曼尼安的政策执行综合模型视角 孙　雪 （北京体育大学 管理学院，北京 １０００８４） 摘　要：运用文献资料和逻辑分析等方法，以萨巴蒂尔和马兹曼尼安的政策执行综合模型为理论基础，对我国校园 冰雪政策执行情况进行探析。研究认为，校园冰雪政策问题的复杂性、目标团体的利益权衡、校园冰雪政策碎片化、 政策资源严重不足、政策执行机构间与机构内部缺乏有效整合、“应试教育”环境和监督机制不健全是我国校园冰雪 政策执行的主要阻滞因素。消解路径：通过完善校园冰雪政策体系，为校园冰雪政策执行提供强有力的政策保障； 拓宽校园冰雪政策执行资源渠道，形成“政府主导、社会参与”的资源供给模式；整合校园冰雪政策执行机构的组织 体系，完善执行机构间的沟通协调机制；建立校园冰雪政策执行的奖惩机制，加强监督问责制度建设；改善校园冰雪 政策执行环境，培养学生对冰雪运动的热爱，以促进我国校园冰雪政策的有效执行。 关键词：校园冰雪；政策执行；阻滞因素；消解路径；萨巴蒂尔和马兹曼尼安政策执行综合模型 中图分类号：Ｇ８０－０５３　　文献标志码：Ａ　　文章编号：１００４－０５６０（２０１８）０２－０００８－０８ Ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ’ｓＲｅｔａｒｄａｔｉｏｎａｎｄＳｏｌｕｔｉｏｎｏｆＣａｍｐｕｓＩｃｅａｎｄＳｎｏｗＰｏｌｉｃｙｉｎＣｈｉｎａ： ＵｎｄｅｒｔｈｅＳａｂａｔｉｅｒａｎｄＭａｚｍａｎｉａｎ’ｓＰｏｌｉｃｙＩｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎＦｒａｍｅｗｏｒｋ ＳＵＮＸｕｅ （ＣｏｌｌｅｇｅｏｆＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＢｅｉｊｉｎｇＳｐｏｒｔＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００８４，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｌｉｔｅｒａｔｕｒｅｒｅｖｉｅｗａｎｄｌｏｇｉｃａｌａｎａｌｙｓｉｓ，ｔｈｅａｕｔｈｏｒｍａｋｅｓａｎｉｎｄｅｐｔｈａｎａｌｙｓｉｓｏｆｔｈｅｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆｃａｍｐｕｓｉｃｅａｎｄｓｎｏｗｐｏｌｉｃｙｉｎＣｈｉｎａｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆＳａｂａｔｉｅｒａｎｄＭａｚｍａｎｉａｎ’ｓｐｏｌｉｃｙｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｆｒａｍｅｗｏｒｋ．Ｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔｓｓｈｏｗｔｈａｔｔｈｅｒｅｔａｒｄａｔｉｏｎｆａｃｔｏｒｓｗｈｉｃｈｂｌｏｃｋｔｈｅｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｉｎｃａｍｐｕｓｉｃｅａｎｄｓｎｏｗｐｏｌｉｃｙａｒｅｔｈｅｃｏｍｐｌｅｘｉｔｙ ｏｆｔｈｅｐｏｌｉｃｙｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｔｈｅｔａｒｇｅｔｇｒｏｕｐｓ’ｂａｌａｎｃｅｏｆｉｎｔｅｒｅｓｔｓ，ｔｈｅｆｒａｇｍｅｎｔｅｄｐｏｌｉｃｙ，ｔｈｅｓｈｏｒｔａｇｅｏｆｐｏｌｉｃｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ｌａｃｋ ｏｆｅｆｆｅｃｔｉｖｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｐｏｌｉｃｙｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔａｇｅｎｃｉｅｓａｎｄｔｈｅｅｘａｍｉｎａｔｉｏｎｏｒｉｅｎｔｅｄｅｄｕｃａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍａｎｄｉｍｐｅｒｆｅｃｔ ｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎｍｅｃｈａｎｉｓｍ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ，ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｂｒｅａｋｔｈｒｏｕｇｈｔｈｏｓｅｒｅｔａｒｄａｔｉｏｎｆａｃｔｏｒｓ，ｗｅｓｈｏｕｌｄｐｅｒｆｅｃｔｔｈｅｉｃｅａｎｄｓｎｏｗ ｐｏｌｉｃｙｓｙｓｔｅｍｔｏｐｒｏｖｉｄｅａｓｔｒｏｎｇｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒｔｈｅｐｏｌｉｃｙｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ；ｂｒｏａｄｅｎｔｈｅｒｅｓｏｕｒｃｅｓｃｈａｎｎｅｌｓｔｏｆｏｒｍａ“ｇｏｖｅｒｎ ｍｅｎｔｌｅａｄｉｎｇａｎｄｓｏｃｉａｌｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ”ｒｅｓｏｕｒｃｅｓｓｕｐｐｌｙｍｏｄｅｌ；ｉｎｔｅｇｒａｔｅｔｈｅｅｘｅｃｕｔｉｖｅｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍｔｏｉｍｐｒｏｖｅｔｈ