南方周末项目管理采购结局.docxVIP

选择题20x2判断题10x1简答题10x3案例分析2x10 考点第1到12章，案例分析听课知道是第7章合同实施管理或者第8章工程变更不确定的说！ 简答题应该是老师给的重点，下面是老师给的重点！ 简答题：1、什么是项目采购和采购的种类？ 项目采购是指从项目组织外部获得货物和服务（合称产品）的过程。 世界上通行做法是将采购对象根据不同性质划分为货物、工程和服务三大类。 货物 货物采购属于有形（Physical）采购，是指通过招标或其他方式采购项目建设所需要投入物的活动。货物指机械、设备、仪器、仪表、办公设备、建筑材料（钢材、水泥、木材等）、农用生产资料等，并包括与之相关的服务，如运输、保险、安装、调试、培训、初期维修等。 此外，还有大宗货物，如药品、种子、农药、化肥、教科书、计算机等专项合同采购，尽管它们采用不同的标准合同文本，但仍可归入货物采购种类之中。 工程 土建工程采购，也是有形采购，是指通过招标或其他商定的方式选择工程承包单位，即选定合格的承包商承担项目工程施工任务。例如，修建高速公路、大型水电站的土建工程、灌溉工程、污水处理工程等，并包括与之相关的服务，如人员培训、维修等。 服务 咨询服务采购不同于一般的货物或工程采购，它属于无形采购。咨询服务采购包括聘请咨询公司或单个咨询专家。咨询服务的范围很广，大致可分为以下四类： （1）项目投资前期准备工作的咨询服务，如做项目的预可研和可行性研究、工程项目现场勘察、设计等业务。 （2）工程设计和招标文件编制服务。 （3）项目管理、施工监理等执行性服务。 （4）技术援助和培训等服务。 2、如何采购？ 招投标 （最常用） 询价采购 （现货采购，价值较小，标准规格的产品） 直接采购 （只有一家可以提供产品） 3、招标投标采购方式 （1）招标投标采购方式的概念 招标投标的关键：通过竞争，使市场机制发挥作用 4招投标的两个基本条件？ 1. 有能够开展公平竞争的市场经济运行体制 2. 必须存在招标采购项目的买方市场，对招标采购能够形成多家竞争的局面 5、招标投标方式的种类 ①竞争性招标也称公开招标 ②有限竞争性招标也称邀请招标 ③谈判性招标也称为议标 议标（bid negotiation)：最能体现采购方的意愿 竞争性谈判采购是指采购机关直接邀请规定人数（政府采购法规定3人）以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。 6、 招标投标采购方式的特点 组织性、 公开性 、一次性 、公平性、公正性 组织性： 规则，程序固定 公开性：招标公告，公开邀请，公开进行招标。公开是为了公平！ 一次性：一次性秘密报价的方式 公平，公正性：一视同仁，不得歧视，区别对待。 7、招标投标采购方式的意义 ？ 1．创造一个择优的竞争环境 2．保护国家利益 3．保护社会公共利益 4．保护招标投标当事人的合法权益 5．提高经济效益 6．实现资源合理化配置 了解1.2.1 《招标投标法》对招标的基本规定 招标主体：招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 法人，相对于自然人而言。自然人是以生命为存在特征的个人。我们每个人都是自然人。法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，是社会组织在法律上的人格化。 8、法人和自然人的区别 ？ 法人的定义：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织； 自然人（公民）：是出生时到死亡为止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务的人。 法人作为民事法律关系的主体，是与自然人相对称的，两者相比较有不同的特点： 第一，法人是社会组织在法律上的人格化，是法律意义上的人，而不是实实在在的生命体，其依法产生、消亡。自然人是基于自然规律出生、生存的人，具有一国国籍的自然人称为该国的公民。自然人的生老病死依自然规律进行，具有自然属性，而法人不具有这一属性。 第二，虽然法人、自然人都是民事主体，但法人是集合的民事主体，即法人是一些自然人的集合体。例如大多数国家（包括中国）的公司法都规定，公司法人必须由两人以上的股东组成。对比之下，自然人则是以个人本身作为民事主体的。 第三，法人的民事权利能力，民事行为能力与自然人也有所不同。 了解招标人必须有招标项目的资金保障 投入资金、借入资金 ： 交通：35% 钢铁、邮电、化肥：25% 电力，机电、建材：20% 法定强制招标的项目 招标投标法 大型基建 公用事业 全部或部分使用国有资金或者国家融资的项目 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 1.2.3 《招标投标法》对开标、评标的基本规定 标底在评标中的作用 ： 基本预算 成本＼利润＼税金 价格竞争！ 部分地方为了防止低价格抢标，排