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新形势下市级党报的生存发展之道 党报改革现在是个热门话题。生活类报纸经过近十年的发展，己经 达到了一个较高的市场化程度，并且得到了快速发展，占据了报纸广告市 场和发行市场的半壁江山。而在这方面，党报的改革确实滞后了。强化党 报优势，壮大报社规模，实行企业化经营，不失为当前市级党报改革和发 展的好路子。 强化党报优势 党报目前是我国报业的主体与核心，是中国共产党的重要宣传舆论阵 地。在当前我国各种传播媒介大发展、各种报纸激烈竞争的形势下，党报 怎样在竞争中不仅立于不败之地，而且能够进一步发展，充分发挥党报的 作用，这是我们每一个党报工作者经常要考虑和解决的重要问题之一。报 业竞争不是坏事，它至少表明我国的报业正处在一个大发展的时期。报业 竞争，归根结底在于争取读者。谁能争取到更多的读者，谁就能在激烈的 竞争中获得生存和发展。因此，在坚持正确舆论导向的前提下，如何满足 读者的需求，扩大报纸的发行量，是党报老总们首先要解决的问题。从何 处着手?我们可以用屮国的一句古话来概括，那就是：“知己知彼，百战不 殆”。知己，就是要了解党报区别于其它传播媒介，特别是区别于其它种 突报纸的特点和优势，知彼，就是要了解使用报纸的读者的特点和需求。 认清党报优势 党报在报业竞争中具有许多独特优势。作为地方党委的机关报，党报 是根本、是主干，只有党报的壮大，才有其它媒体的发展，因此我们应注 重发挥党报优势，党报有四大优势： 一是政治优势。党报是各级党委的机关报，具有党和政府喉舌的属性。 各级党委、政府对于党报的宣传历来高度重视，把党报作为信息权威发布、 舆论正确引导的最核心的新闻媒体。党报既是新闻传媒，又是党的重要工 作部门，这种双重属性为党报获取新闻信息、幵展新闻调査采访、实施新 闻舆论监督、赢得读者的高度依赖等提供了便利条件。 二是品牌优势。长期以来，党报工作者坚持新闻事业的党性原则、恪 守新闻的真实性原则、密切联系群众和关心群众疾苦，加之党报接触新闻 源的直接性、传递信息的权威性以及引导舆论的正确性，使得它在读者中 享有非常高的威望与信誉。 三是资源优势。由于党报所处的地位和它长期的积累，使得它在人、 财、物方面具有一定实力，为报纸的长足发展奠定了坚实基础。报业竞争 在某种程度上讲就是人冰竞争，而党报在人xT方的优势尤为明显。党报 集聚了相当数量的高中级知识分子和各类管理人才，高学历、高职称者所 占比重，远远高出于其它报纸和其它新闻媒体。 四是公信力高。报纸影响力不仅要看发行量，而且要看公信力。现在, 群众获取信息的渠道日趋多元化，但群众从各种渠道获得信息后，仍然需 要从主流媒体中得到证实，党报往往承担着以正视听的作用。据一份调查 材料显示，55. 1°%的读者最信任党报，另有19. 82%的读者最信任晚报。 由此可见，党报的公信力与子报相比具有明显优势。“重要关头还是看党 报”，已成为广大干部群众根深蒂固的观念 明确党报定位 一张报纸办得如何，关键在于报纸的定位。长期以来，市级党报仿效 省级党报、中央级党报的定位，给人的印象是严肃有余、活泼不够，因而 也就没有多少读者。没有了读者，就没有多少广告，就没有多少办报资本， 那么，这张党报的生命力是不会长久的。所以，在市场经济条件下，市级 党报的生存和发展，从某种意义上讲就在于读者的多少，而读者的多少， 又在于报纸的定位。 党报的定位是什么？一般认为党报的定位是机关报，实际上机关报是 它的属性，而不是它的定位，市级党报的定位创新就是既要吸收党报的优 势，又要吸收生活类报纸的优势，即在党报优势与生活类报纸优势的结合 点上来进行定位。市级党报的定位就是既要有政治味儿，乂要有生活味儿。 内容定位 第一，改变先国内后国际的固有新闻编排顺序，应该以“新闻价值为 主、宣传价值为辅”的衡量标准编排新闻，不再严格区分国内、国际新闻。 第二，要让版面充满真正的新闻。过去我们报道时政新闻的偏差在于 完全是从“政府木位”出发，站在政府的立场和视角去报道新闻，而没有 从“读者本位”出发，从百姓的视角出发，将政府工作的重点转化为读者 阅读的焦点。结果翻看现在我们的党报头版，经常没有新闻。有的读者就 反映党报工作回顾展望多，领导活动多，会议报道多，而真正有价值的贴 近新闻少，社会新闻少，软性新闻少，服务信息少，所以老百姓不爱看。 因此，党报一定要树立“新闻立报”的办报理念，让真正的新闻上党报。 读者定位 我们现在已经是一个多元阅读的时代，任何一个媒体都不可能让所有 的人成为它的受众。所以，如何让党报最大限度发挥它的传播影响力，这 就需要研究党报的读者结构。市级党报的目标应是“在尽可能服务更广大 读者范围的基础上，更重点的服务于决策型、知识型、经营型的读者”。 以往的党报，以各级党政机关工作人员为主要读者对象，党报自然成为拥 有