安徽财经大学法学院宪法学课件第四章 宪法的基本原则.ppt

一、法治原则的涵义及其发展 （一）法治的涵义 （二）法治理论的历史发展 二、法治原则在各国宪法中的体现 …… 我国宪法对法治原则的确认： 1982年宪法： 序言：全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。 第五条　国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。 第三十三条　凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。 中华人民共和国公民在法律面前一律平等。 任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。 1999年宪法修正案： 第十三条　宪法第五条增加一款，作为第一款，规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。” 思考： 现代法治的真谛是什么？ ——法治主要是一个制度性概念，侧重强调法律程序的公开化和确定性。其中民主立法是法治国家的基础，有限政府和能动的司法是法治国家的核心。在法治国家中，政府的权力受到严格的限制，司法成为市民权利法律救济的主要手段。虽然“法治国家”的立法在实体内容上具有某些逻辑上的不确定性，但是，只要程序正当、实体正当，就仍然符合“法治国家”要求。所以正当程序原则是法治的真谛！ 其他宪法原则： 正当程序原则 比例原则 信赖保护原则 1.如何理解宪法的一般原则？ 2.结合宪法一般原则谈谈我国宪政建设。 思考题： * 第四章 宪法的基本原则 第一节 宪法基本原则概述 第二节 人民主权原则 第三节 基本人权原则 第四节 权力制约原则 第五节 法治原则 第一节 宪法基本原则概述 一、概念 二、特征 ?——是指在制定和实施宪法过程中必须遵循的最基本的准则和基本精神。 一、? ? 概念 二、?特征 1．普遍性——贯穿于立宪和行宪的全过程 2．特殊性——符合宪法调整对象的实际要求 3．最高性——特定社会关系领域的最高准则和要求 4. 抽象性——对宪政实践等有关宪法现象的高度概括和抽象 第二节 人民主权原则 一、 人民主权学说的历史发展 二、 人民主权原则在各国宪法中的体现 （一）主权概念及人民主权学说的提出和发展 （二）马克思主义的人民主权思想 　 一、 人民主权学说的历史发展 （一）主权概念及人民主权学说的提出和发展 1、绝对主权（不丹、霍布斯） 2、人民主权 （洛克、卢梭） 3、现代宪法架构中人民主权的实践 4、资产阶级上升时期人民主权学说的资产阶级局限性 ①“人民”的范围问题——实际上限于资产阶级。 ②对“人民主权”的论证是唯心主义的——其理论基础是“自然状态”理论和“社会契约”理论。 ③“人民主权”仅仅限于政治方面，未能涉及社会经济方面。 5、资产阶级上升时期人民主权学说的历史意义 ①　主权属于人民，政府的建立应该经过人民的同意，政府的权力应受到人民的监督，人民和政府之间是主人和受托者的关系。——人民主权思想的这一核心使得其意义超过了反对封建专制主义的范围。 ②　既然政府的权力来自人民，人民就有权要求政府为人民服务。——这一理论思想对资产阶级革命发挥了强有力的指导作用、战斗作用。因此，无产阶级革命实践同样可以吸收这一理论的合理成分。 ——广大无产阶级及其领袖不仅以人民主权思想为武器，反对封建专制主义和资产阶级政府，而且充分吸收了人民主权思想的精华，将其改造成为马克思主义的人民主权学说。 （二）马克思主义的人民主权思想 ………… 从世界各国的宪法内容来看，各国宪法一般都从以下三个方面体现人民主权原则： 1．明确规定人民主权原则…… 2．通过规定人民行使国家权力的形式来保障人民主权…… 3．通过规定公民广泛的权利和自由来体现人民主权…… 二、人民主权原则在各国宪法中的体现 1982年宪法： 第一条　中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 第二条　中华人民共和国的一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。 第三条　中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 我国宪法对人民主权原则的确认： 思考： 主权有无限制？ 主权可否分割？ 第三节 基本人权原则