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有关加强与改进干部交流工作措施探讨
摘要:干部交流是一项技术性、政策性很强的工作, 做得不好,容易造成班子不稳定、工作不连续、遗留问题 多,或者造成被交流的干部生活上不便、工作上不安心的 问题。因此,既要精心组织、大力推进,又要完善政策、 健全机制,把工作做细、做实,确保取得实效,使干部交 流的质量和水平不断提高。
关键词:加强与改进;干部交流;交流工作;工作措 施
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一、 完善政策措施,积极推进干部交流工作的规范化、 制度化建设
1、 明确交流的对象及条件,实现领导干部多层次、宽 领域、多形式的有序交流。市、县级领导干部交流的重点 是:需培养锻炼和有发展前途的中青年干部,在同一市、
县级任职时间较长和按规定需要回避的领导干部。原则上 市、县级主要领导干部任职满二届应实施交流。中层干部 交流的重点对象应当是部门主要领导以及在同一职位上任 职满5年的领导干部。
2、 树立正确的交流导向,不搞照顾性交流,使有限的 岗位资源和宝贵的人才资源实现最佳结合。
3、 加大年轻干部交流力度,注重选拔后备干部、优秀 年轻干部到艰苦的地方和岗位去磨练,不断提高工作能力 和领导水平。
二、 加强宏观管理,形成有效的干部交流调控机制
一是建议省、市组织和人事部门增强干部交流工作的
计划性。防止干部交流时紧时松或连续性不够、针对性不 强的问题。二是建议省、市组织和人事部门正确处理整体 稳定与有序流动的关系。干部交流工作要有计划、有步骤 地分期分批进行,既要使应该交流的人员及时得到交流, 又要注意干部队伍的相对稳定,适当控制交流的范围和人 数,不搞运动式的在一个短时期内,从一个单位、一个班 子中交流过多干部,影响工作的正常运行,班子交流面一 次性不超过1/3,以“适度”保稳定,保持工作的连续性。 三是建议省、市组织和人事部门建立交流干部跟踪培养制 度,严格对交流干部的监督。要按照干部管理权限实行分 级管理,及时将干部交流的时间、学习和工作情况、职务 变动情况以及交流后的现实表现记入档案,使被交流干部 的情况明了,便于组织上了解掌握。当工作取得成绩时要 予以鼓励,当工作出现失误时,要及时打招呼,促使交流 干部在实践中健康成长。
三、完善奖惩考核机制,激励交流干部勤奋工作
1、 建立完善科学评价干部业绩的机制。具体做到两点: 一是显性业绩与隐性业绩相结合,有效遏制一些干部追求 虚假政绩现象。二是联系本地的历史基础,联系干部的现 实努力程度,对不同的基础条件采取不同的评判标准,从 而提高考核的准确度,防止挫伤在艰苦环境下干部工作积 极性。
2、 建立健全科学严密的考核机制。一是明确一个的考 核原则。就是以分工定考核,以考核论业绩,以业绩论奖 罚。考核的全过程实行自上而下目标管理,自下而上民主
评议几个回合,真正反映实事求是、注重实绩、体现导向、 不打“和牌”的精神。在考核中,将“议”、“看”紧密结 合,通过“议”、“看”结合,给干部增添了压力和动力, 促使他们改进工作,真抓实干,每年都力争使自己的工作 跨一个大台阶。二是实行一个科学考核体系。强化责任目 标考核制度,市、县级领导班子成员必须有明确的任期岗 位责任目标,制定以实绩考核为主的干部考评指标体系, 客观公正地评价干部的工作业绩。对不思进取,不认真履 行岗位职责的,要及
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