政府采购的五种方式.pptVIP

政府采购的五种方式及程序;政府采购的方式有： 公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价 ;(一)公开招标采购方式 、定义 、具体采购程序 、执行中应注意的问题 （二）邀请招标采购方式 、定义 、邀请招标的程序 、适用范围 、执行中应注意的问题 （三）竞争性谈判采购方式 、定义 、程序 、适用范围 、执行中应注意的问题 （四）单一来源采购方式 、定义 、适用范围 、程序 、执行中应注意的问题 （五）询价采购方式 、定义 、适用范围 、程序 、执行中应注意的问题 ;定义：公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 采用公开招标方式采购的，采购代理机构必须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。红河州指定的政府采购信息发布媒体是：云南政府采购网、红河财政网。 　;;;;;执行中应注意的问题：;时间的规定;时间的规定(续);算术错误修正; 邀请招标采购方式 定义：邀请招标，是指招标采购单位依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上供应商，并以投标邀请书的方式，邀请其参加投标。; 邀请招标的程序： 采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人应具备的资格条件，资格预审公告的期限不得少于七个工作日。 投标人必须在资格预审公告期结束之日起三个工作日内，按公告要求提交资格证明文件。 招标采购单位从评审合格的投标人中通过随机方式选择三家以上投标人，并向其发出投标邀请书，邀请书发出后给投标供应商的投标准备时间还需天。 (邀请招标比公开招标要多一道程序，就是资格预审，从时间上来说要多个工作日。其他招标文件制作、开标、评标、定标等程序与公开招标程序一样。 ); 适用范围：《政府采购法》第二十九条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采取邀请招标方式采购：一是只有采购项目比较特殊，如保密项目和急需或者因高度专业性等因素使提供产品的潜在供应商数量较少，公开招标与不公开招标都不影响提供产品的供应商数量的；二是若采用公开招标方式，所需时间和费用与拟采购的项目总金额不成比例，即采购一些价值较低的采购项目，用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值比例过大的情况，采购人只能通过邀请招标方式来达到经济和效益的目的。;返回;竞争性谈判采购方式 定义：竞争性谈判采购，是指谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件的一种采购方式。 ;竞争性谈判采购方式 程序：采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序： （一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三个以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 （二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评标成交的标准等事项。 （三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。 （四）谈判。谈判小组所有成员与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应以书面形式通知所有参加谈判的供应商。谈判中允许供应商至少两至三轮报价，以最后报价作为评定成交供应商的价格评定标准。 （五）成交供应商的确定。成交供应商必须是最低报价。从政府采购法、财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的规定，都要求竞争性谈判必须以最低报价作为成交价，报出最低价的供应商作为成交供应商。谈判结束后，需将谈判结果告知所有参加谈判的供应商。 ;竞争性谈判采购方式 适用范围：《政府采购法》第三十条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采取竞争性谈判采购： ． 第一种情形的含义。 第一种情形是指，经公开招标或邀请招标后，没有供应商投标，或者有效投标供应商数量未达到法定数量，以及重新招标未能成立的。招标失败的几种情况：一是招标后没有供应商投标；二是招标后有效投标供应商没有达到法定的三家以上，或者是投标供应商达到了三家以上，但其中合格者不足三家的；三是再进行重新招标也不会有结果且重新招标不能成立的。 ． 第二种情形的含义。 第二种情形是指技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，主要是指由于采购对象的技术含量和特殊性质所决定，采购人不能确定有关货