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深圳慈善案例研究 深圳市民政局 刘润华 中华慈善总会创始人崔乃夫认为 HYPERLINK ，父母对子女的爱为慈，讲的是纵向关系；人与人之间的关爱为善，讲的是横向关系 HYPERLINK 深圳良好的经济基础和多元的社会结构，为慈善事业的发展提供了良好的土壤。本文分上下两篇，上篇对深圳的慈善案例进行描述与评析，下篇对我国的慈善事业提出一些看法。笔者长期在基层工作，对宏观层面的论述难免过于理想化，请同行不吝赐教。 上篇：案例与评析 慈善包括慈善理念和慈善行为两部分。慈善理念反映的是社会的价值取向，它来自人们从小接受的教育与熏陶。慈善行为的两个端点分别是助人者和受助者，前者的关键是发展慈善组织 本文的慈善组织是指从事慈善公益性服务的民间组织。，吸引爱心人士参与慈善事业；后者的重点是拓展慈善领域 含服务对象和服务项目。，让更多困难群众得到更好的照顾。因此，本文的案例分别从慈善教育、慈善组织和慈善领域这三个方面加以选择。 本文的慈善组织是指从事慈善公益性服务的民间组织。 含服务对象和服务项目。 （一）慈善教育 【案例1】学生捐建小学 所有案例来自个人调研和媒体报道。 2006年12月25日上午，市政协主席 没有写明的地方均为深圳市。、市慈善会会长李德成将50万元支票交给西藏察隅县县委书记熊国雄，在该县援建2所“深圳青少年希望小学” 没有写明的地方均为深圳市。 “这次捐赠对我们来说是雪中送炭，是深圳青少年学生为察隅教育事业做的大善事。扎西德勒！”接过50万元捐款支票之后，熊国雄十分激动地向李德成献上洁白的哈达。 察隅县位于西藏东南角，与印度接壤，拥有600多公里国境线，距离拉萨1000公里。面积约3.2万平方公里，人口不足3万人，70％的人口既不能通电又不通邮。不少学龄儿童因居住地过于分散而辍学，中小学的辍学率达60％。这两所希望小学都选在位置比较适中的地方，便于学生就近上学。 “因那‘1元’，‘深圳青少年希望小学’建在雪域高原。”深圳媒体这样评价这次捐赠。 2006年9月4日下午，经李德成提议，深圳实验学校举行“慈善一元捐，为贫困山区孩子献爱心”活动。学生代表向社会发出倡议：“我市大、中、小学校全体同学彻底清理一下自己的书架和衣柜，把你现在已经不需要的书本、文具、衣物捐送给贫困山区的孩子们，或者你也可以捐出一元钱……帮助和关心别人是我们每一个人的责任和义务。我们不需要轰轰烈烈，我只要做我们能够做到的一点点，像星光给夜空一点光亮，伸出你的援助之手，献上一份爱。”在活动现场，学生们排着队往捐款箱投下一块钱或捐出一些旧的校服和书本、文具。 全市学生积极参与，共捐赠衣物35万件，善款71万元；富士康集团公司等一大批企业和市民也纷纷响应，捐款179万元，合计募集250万元。为了把这笔有特殊意义的善款用好，市慈善会特别策划，在对口帮扶的贵州和西藏分别援建8所和2所“深圳青少年希望小学”。 评析：①为学生特设的活动。活动以学生名义发起倡议，号召同学们自愿参加。举办单位考虑到学生的承受能力，特别强调只捐一元，多于一元不收，或者是捐旧衣物，最大限度减轻孩子的负担。 ②“收获最少”的募捐。整个活动连同学生和社会捐款共250万元，是深圳收到善款最少的一次全市性募捐，但每一块钱和每一件衣物都代表一个孩子的心意，因而又是意义最大的一次活动。 ③社会总动员。许多孩子尤其是小学低年级学生，在与家长一起准备捐赠的衣物和硬币的过程中，无论是对孩子还是对家长都是一次形象而生动的慈善教育。同时，在学生的带动下，各界纷纷响应，起到小手拉大手的作用。 ④孩子之间互动。这是深圳孩子发起的活动，举办单位特别安排4名孩子代表全市学生前往贵州参加捐赠仪式，为贫困山区孩子献爱心。 ⑤新的慈善品牌。由学生发起捐赠希望小学在我国尚属首次，具有特别意义。“深圳青少年希望小学”这个特别的名字已被叫响，举办单位将每年都发动“学生一元捐”，将深圳孩子的爱心洒遍贫困山区。 【案例2】儿童募捐 2007年4月1日上午，福民小学学生李佳文 文中部分人名使用化名。小朋友参加市慈善会举办的“关爱劳务工学生募捐”活动。他在日记中写道：“今天我和爸爸、妈妈参加‘关爱劳务工学生募捐’活动。我和其他100多名小学生一样，抱着一个小小的捐款箱，头戴印着‘慈善’两个金灿灿大字的红帽子，参加募捐活动。很快，有一位小弟弟向我们走来，这是我募捐的第一块钱，心里别提有多高兴了。我们抱着箱子，来到人流更多的地方，一位老奶奶微笑着捐了一块钱，还向我们伸出大拇指。一位阿姨从商店里面跑出来，往捐款箱投进五元钱……在活动快要结束时，妈妈为了增加我的‘业绩’，掏出100元往箱子里投。忽然，慈善会的阿姨跑过来，硬是把那100元还给我妈妈。我百思不得其解，疑惑地看着阿姨。阿姨笑了：‘这是一个特别的筹款活动，不是为了筹款而是