高考历史考点专项教名师公开课优质学案：考点14 隋唐时期的政治制度和经济制度.docVIP

……………………………………………………………名校名师推荐………………………………………………… PAGE 1 - 2009届高考历史考点专项教学案 考点14 隋唐时期的政治制度和经济制度 【考点要求】 三省六部制、科举制、府兵制与募兵制、租庸调制、两税法 【重点难点】 三省六部制创立、完善、作用和意义及其主要职能；科举制创立和完善的过程、主要考试科目、作用；隋唐实行租庸调制的前提和进步作用；唐朝改革租庸调制的指导思想；两税法实行的目的、特点、作用和意义。 【整体概括】 隋朝是我国历史上继往开来的重要朝代。隋朝在借鉴前代政治制度的基础上，改革和开创了三省六部制和科举制，完善了专制主义中央集权制，对唐朝及以后的历代王朝产生了重要影响。隋朝继续实行北魏以来的均田制，并开始部分推行以庸代役的制度，促进了农业生产的发展。唐朝是一个强盛的封建帝国，唐初统治着吸取隋亡的教训，采取了一系列措施，发展和完善了三省六部制、科举制、租庸调制。隋唐时期一系列政治制度和统治政策得以革新和完善，中央集权进一步加强。 【考点扫描】 三省六部 　　隋文帝确立三省为中央最高统治机构，唐太宗进一步划分职权。 三省 六部 中书省：决策机构，草拟、颁发诏令。 长官都是宰相，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。门下省： 长官都是宰相，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 尚书省：行政机构，执行政令。 评价①既分工又合作，相互牵制和监督，使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。 评价 ②相权分为三，官品又低，这就削弱了相权，加强了皇权。 ③是中国官制的重大变革，历朝基本沿袭。 科举制创立：隋文帝废九品中正制，用分科考试选拔官吏。炀帝始建进士科，科举制形成。 科举制 完善：贞观时增加考试科目，以进士、明经为主。 武则天时首创武举和殿试。开元时高官主持考试，后成定制。 ①冲破世家大族垄断仕途的局面，抑制了门阀士族的势力。 作用②扩大了官吏来源，大批门第不高的庶族知识分子通过考试参加了政权，扩大了封建统治基础。 作用 隋唐时期的政治制度和经济制度③把读书、考试和做官紧密联系，提高了官员的文化素质。 隋唐时期的政治制度和经济制度 　　　　④人才选拔和官吏任命权集中于中央，加强了中央集权，利于政局稳定。 健全府兵制隋文帝措施：军人户籍编入州县 健全府 兵 制 隋 文 帝 从府兵制到募兵制评价①与均田制结合。寓兵于农， 从府 兵制 到募 兵制 评 价 ②有益于国家的统—、富强和民族融合。 唐太宗①增加军府数量，l/3以上驻守关中，利于加强中央集权。 唐太宗 ②兵将平时不在一起，将帅不易拥兵自重。 ③服役期间免征租庸调，但出征时要自备武器、粮食，军费负担加在了农民身上。 开元年间府兵制崩溃实行募兵制背景①随着均田制破坏，府兵制失去赖以推行的经济基础 开元年间府兵制崩溃 实 行 募 兵 制 背景 ②因战事频繁，兵役繁重，兵士逃亡者多。 ③贵族、官僚用府兵为私家役使，社会上以充当府兵为耻。 唐玄宗为增强军事力量，实行募兵制。 评价①国家供给衣食、免征赋役，减轻了农民兵役负担，节省了府兵往来于路途的消耗，利于生产发展，国家得以建立强有力的军队。 评价 ②士兵以当兵为职业，将领长期统率—支军队，兵将有隶属关系，导致军阀形成。天宝年间，节度使自行募兵，形成军阀割据势力。 均田制：隋唐沿用北魏以来的均田制。 租庸调租庸调制隋：沿袭北周，“民年五十，免役收庸”，开始实行以庸代役制。 租庸调 租庸调 制 唐改革指导思想：轻徭薄赋 唐 改 革 内容租：每年向官府缴纳—定量的谷物。 内容 调：每年向官府缴纳—定量的绢和布。 庸：服徭役期限内，不去的可以纳绢或布代役，不受年龄限制。 国家富强作用①农民有了地，生产时间也有保证，赋役相对较轻，使许多荒地开垦出来。 国家富强 作用 ②赋税收入有保障，府兵制得到巩固。 两税法原因①天宝年间，土地买卖和兼并盛行，政府支配地日减，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，财政收入大为减少。 两税法 原 因 内容②为解决财政困难，780年，唐德宗接受杨炎 内 容 ①每户按资产纳户税，按田亩交地税，取消租庸调和杂税、杂役。 ②—年分夏、秋两季两次纳税。 作用①使唐中期以来极端混乱的税制得到统—，赋税收入相对增加，一定时期内保证了国家的财政税收。 作用 ②改变了战国以来以人丁为主的赋役制，惟资产为宗，放松了对农民的人身控制。 ③贵族、官僚、商人都要交税，扩大了税源，增加了财政收入，减轻了农民负担。 地位：我国赋税制度的重大改革和进步。 问题①土地兼并不再受到限制，越来越严重。 问题 ②大地主隐瞒财产，转嫁赋税，政府又增加许多苛杂，农民负担更加沉重。 【知识归纳】 一、三省六部制 为了加强中央集权，提高行政效率，隋文帝