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有效执行国有企业反腐倡廉法规制度的对策探讨 摘要：当前，国有企业在反腐倡廉中面临着严峻形势。 本文通过对国有企业在反腐倡廉法规制度执行中存在问题 的简单分析，粗浅地提出了提高国有企业反腐倡廉法规制度 执行力的几点对策建议。 关键词：国有企业反腐倡廉法规制度执行不力原因 对策 当前，在我国已进入“十二五”规划发展的重要历史时 期，反腐倡廉面临许多新情况新问题。为防止腐败扩散，党 和国家对反腐倡廉高度重视，各种更具体实用的反腐倡廉法 规制度相继出台，更有专门针对国有企业的反腐倡廉法规制 度，使我国反腐倡廉法规制度建设不断健全和完善。然而， 与我国现行相对较完善的反腐倡廉法规制度相比，对于制度 的执行却令人堪忧。特别是在国有企业，纵观我国近年来腐 败案件的查处情况，国有企业已然成了我国腐败的重灾区， 反腐形势十分严峻。要切实抓好反腐倡廉制度建设，就必须 不断提高制度执行力下面，结合以上存在问题，笔者就如何 提高国有企业反腐倡廉法规制度的执行力粗浅地提出几点 对策建议。 一、增强责任感，树立好形象，全面提升执法能力。 作为制度的执行者、监督者，对本职工作应该怀有高度 的责任感、遵循良好的职业道德、具备必要的执法能力，才 有可能让制度得到有效的执行。一是要积极主动采取各项措 施确保法规制度在本企业的有效执行，遵循程序，注重效率。 二是要加强学习，认真学习反腐倡廉各项法规制度及相关知 识，能熟练运用法规制度，同时，还要注重提高政治理论、 法治水平，提高自身思想政治素质，以全面提高履职能力。 三是要增强责任意识，制度的执行、监督要主动、认真，还 要不讲情面、不留死角，要努力做到执法准确、严格，监督 到位，对违反制度的责任追究要客观公正、严肃有力，要做 到让人信服、不留后患。四是要注意凝聚和纯洁队伍，对反 腐倡廉法规制度的执行和监督工作而言，相关工作的关联性 比较强，对工作人员在廉洁从业方面要求更高，因此，在企 业中，整个涉及反腐倡廉工作的组织、部门、人员要增进 结、加强协调沟通，工作人员首先要作好廉洁从业的表率， 注重自身形象，树立部门威信。要努力做到内强素质，外树 形象，确保制度的执行不走样无偏差、制度的监督到位有力、 制度的责任追究不偏不倚，切实提高制度的执行力。 二、加强制度的宣传教育。 根据我国反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、 注重预防”的战略方针，结合近年反腐倡廉形势，当下反腐 倡廉工作关口前移，重点就是源头预防治理腐败，因此，抓 好制度的宣传教育工作是反腐倡廉源头预防工作的重要环 节，也是提高制度执行力的重要环节。要加强制度的宣传教 育，努力营造制度执行的浓厚氛围。一是要创新宣传教育手 段和形式，通过开展丰富多彩的廉政文化活动吸引人，带动 人，让大家易于授受、乐于接受。二是宣传教育要广泛深入 地开展。除了重点对企业领导干部、党员、特殊岗位从业人 员及管理人员进行宣传教育，还要外延至广大职工、家属乃 至整个社区，提高制度的知晓率，让更多的人接受教育，最 好是象宣传计划生育政策一样宣传反腐倡廉法规制度，同 时，要建立起让广大职工群众便于行使监督权的途径或平 台，让反腐倡廉法规制度特别是和企业利益直接相关的反腐 倡廉法规制度家喻户晓，让人们了解，在企业的生产经营管 理过程中，哪些人在哪些方面应该受到什么样的约束，这样 做不仅能体现企业的民主管理，有利于充分发挥广大职工群 众的监督作用，也会让职工增强对企业的信心和信任，有利 于工作积极性的提高，同时，也更加促使党员领导干部自觉 维护和遵守制度，加强自我监督。三是宣传教育要突出重点， 体现差异性，不能眉毛胡子一把抓。对不同的人群宣传教育 的内容要有侧重，采用的形式也要与之相适应，总之要突出 重点，体现差异，这样才能收到更好的效果。制度的宣传教 育工作提前做好了，制度的有效执行就成了水到渠成的事 了。 三、 制度的执行要和企业文化结合起来。 企业文化是企业全体职工在长期的创业和发展过程中 形成的共同理念，是广大职工劳动智慧的结晶和做人做事的 方式方法、价值观的真实体现。国有企业经过长期的发展都 形成了自己独有的企业文化理念，如学习文化理念、廉洁文 化理念、道德文化理念、创新文化理念、安全文化理念等等， 我们要充分利用广大职工企业文化精神这一特殊的思想体 系来影响和促进企业的管理，在企业文化的思想指导下，相 信所有的法规制度执行起来都会容易和顺利得多，因此，对 于反腐倡廉法规制度的执行，更要充分发挥企业文化中廉洁 文化的作用，把廉洁文化的精神贯穿于制度宣传教育、执行、 监督的全过程，营造反腐倡廉的浓厚氛围，这样必然会有利 于提高制度的执行力。 四、 建立健全反腐倡廉工作机制。 经过近些年深化国有企业改革，国有企业也逐步建立了 现代企业制度，但是由于国有企业长期以来相对滞后、封闭