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聊城计划生育新政策 　　聊城市流动人口计划生育服务管理工作细则　　　　第一章总则　　第一条为了规范流动人口计划生育服务管理，进一步提高流动人口计划生育服务管理水平，依据《流动人口计划生育工作条例》、《全国流动人口计划生育工作规范》、《山东省人口与计划生育条例》和《山东省流动人口计划生育服务管理工作规范》，结合我市实际，制定本细则。　　第二条各级人口计生部门要建立“一把手”亲自抓、负总责的流动人口计划生育服务管理协调机制，成立流动人口计划生育工作领导小组，形成系统内部密切配合齐抓共管的合力。加强与相关部门协作配合，建立政策互商、服务互补、管理互动、信息互通的流动人口计划生育长效协作机制。　　第三条流动人口计划生育服务管理工作有户籍所在地和现居住地共同负责，以现居住地管理为主，户籍地予以配合。坚持以人为本，依法行政，寓管理于服务之中。实行流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。　　第四条本细则所指流动人口按不同服务管理内容分为以下四种类型：　　全员流动人口：指离开户籍所在地或管理地的县、市或市辖区，以工作、生活为目的的所有异地居住30日以上人员，下列人员除外：　　1、因出差、就医、旅游、探亲、访友、服军役、就读中等以上专业学校等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员。　　2、夫妇中一方为本县户籍，另一方因婚嫁而异地居住人员。　　3、设区的市行政区域内区与区之间异地居住人员；以及跨国的流动　　人员。　　全员流动人口是信息管理对象，应采集信息,录入流动人口全员信息管理系统，并适时变更。　　成年流动人口：指全员流动人口中18周岁及以上的人员。　　流动人口成年育龄妇女：指成年流动人口中18至49周岁的女性。　　流动人口已婚育龄妇女：指流动成年育龄妇女中办理过结婚登记手续，或虽未办理结婚登记手续但有生育史的人员。是计划生育服务管理的重点对象，应围绕生育、节育等环节落实计划生育经常性服务管理。　　第二章机构设置和人员配备　　第五条各级人口计生部门应加强流动人口计划生育服务管理机构、队伍和阵地建设，健全组织网络，配备必要的办公设备。　　市人口计生委要设立流动人口服务管理办公室，在编在岗人员应保证不少于2人。　　县人口计生局要设立流动人口服务管理科，在编在岗人员应保证不少于2人。　　乡应按本地流动人口规模设立流动人口计划生育管理岗位，配备专职人员不少于1-2人。　　村级流动人口工作人员要有村专职主任或副主任兼职。　　城市社区至少要配备1名流动人口工作人员。　　住宅小区要按照200户左右配备1名信息员的要求，配齐信息员，由信息员兼任流动人口工作人员。　　企业和商场流入人口500人以上的应建立流动人口办公室，配备专职人员2人以上；流入人口在100-500人的应配备专职人员1-2人；100人以下的应配备兼职人员。　　机关、事业单位有流入人口的，应配备兼职人员。　　第六条各地应在流动人口比较集中的地方建立流动人口计划生育协会等群众自治组织。　　第三章工作职责　　第七条市人口计生部门流动人口工作职责：　　贯彻落实国家、省流动人口计划生育工作的方针、政　　策和规定，并组织实施。研究制定全市流动人口计划生育服务管理的各项规范性文件、制度及办法。　　建立健全流动人口计划生育工作领导保障机制，确保　　各级流动人口计划生育工作机构设臵、人员配备、经费投入满足工作需求。　　配合党委、政府对流动人口服务管理工作统筹安排，协调综治、公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生、工商、统计、教育、财政等部门，共同做好流动人口计划生育工作。　　将流动人口计划生育服务管理工作纳入本级人口和　　计划生育目标管理责任制并组织实施考核评估。　　加强流动人口计划生育信息系统建设，实现户籍地和现居住地流动人口计划生育信息实时沟通。做好统计、分析、数据上报及信息应用日常监控等工作。　　推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，维护流　　动人口合法权益。　　深入基层调查研究，解决城区及流动人口计划生育服务管理中的难点问题。加强业务指导和人员培训，组织开展服务管理专项活动。　　开展区域间流动人口计划生育服务管理协作，协调解决重点难点问题及相关事宜。　　做好流动人口计划生育行政执法及违法案件的查处工　　作。　　(十)宣传推广全市流动人口计划生育服务管理工作先进典型和经验。　　第八条县人口计生部门的主要工作职责　　宣传、贯彻落实国家、省、市有关流动人口计划生育服务管理的法律、法规和文件精神,负责对本行政区域流动人口计划生育服务管理工作的指导、督查和考核评估。　　在本级党委、政府的领导下，充分发挥职能部门作用，切实将流动人口计划生育服务管理纳入人口和计划生育目标管理，积极协调相关部门做好流动人口