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第2讲 走向大一统的秦汉政治、经济和思想文化
考点1eq \a\vs4\al(|) 走向大一统的秦汉政治
[识记—基础知识梳理]
一、秦朝中央集权制度的形成
1.秦朝统一
(1)条件
①各诸侯国力图通过兼并战争统一天下。
②人民经受长期分裂和混战后,也渴望统一;春秋战国时期,民族融合进一步加强。
③秦国经过商鞅变法,政治、经济和军事实力日益强大。
(2)概况
①统一六国:先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。
②北固边疆:北击匈奴,收复河套,修筑长城和直道。
③统一岭南:开凿灵渠,平定岭南并设郡。
④平定西南:在“西南夷”(今云贵高原和川西及甘南)地区,开辟“五尺道”,并设官吏。
(3)结果:公元前221年,秦王嬴政建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝,定都咸阳。
2.秦朝中央集权制度的形成
(1)皇帝制度
特点
表现
皇位世袭
嬴政自称“始皇帝”,由子孙传承皇权,不可转移
皇权至上
秦始皇总揽全国的政治、经济、军事等大权;中央和地方的主要官员都由皇帝任免
皇权独尊
皇帝有一系列专用称号:自称“朕”,命令称“制”或“诏”,玉印称“玺”等
(2)三公九卿制度
官职
职责
议政
三公
丞相帮助皇帝处理全国政事;太尉主管军事;御史大夫负责监察百官。三方互不相属,互相牵制
以“朝议”等方式讨论国家军政,备皇帝裁决,有利于集思广益,在一定程度上减少决策失误
九卿
中央各重要部门的主管官员,分管国家和皇家的各种事务
(3)郡县制
①内容:地方设有郡县两级,“郡”直属于中央,“县”隶属于郡。县下设有“乡”“里”两级基层行政机构。
②特点:形成中央垂直管理地方的形式;郡县长官一律由皇帝任免调动,不得世袭。
③意义:是中央集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
(4)官吏考察:秦朝考核官员主要有两种方式:一是由中央委派的专职官员进行监督、视察;二是年终由官员自行汇报当年政绩。
(5)秦律:细密、严苛。以“轻罪重刑”为立法的指导思想,是加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。
3.意义
(1)彻底打破传统的贵族分封制,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。
(2)其建立的中央官制和地方官制的基本原则为历代王朝所继承,奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。
(3)实现了对地方政权直接有效的控制,提高了行政效率。
●[选修融会] 统一中国的第一个皇帝秦始皇(选修4)
1.建立集权统一国家
措施
影响
政治
中央:皇帝制度、三公九卿制;地方:郡县制
建立专制主义中央集权制度
思想
文化
统一文字:小篆
思想专制:焚书坑儒
促进文化发展;思想控制,摧残文化
经济
统一货币、度量衡、车轨
促进经济交流
交通
修筑驰道
促进交通发展,巩固统一
军事
征百越、击匈奴;修筑长城
奠定基本疆域
2.秦始皇的暴政
(1)焚书坑儒:对思想文化严加控制。
(2)修筑长城
①工程艰巨,民夫大量死亡。
②中国古代劳动人民汗水和智慧的结晶,成为中华民族的伟大象征。
(3)大兴土木:仿建六国王室宫殿、修建阿房宫、修骊山墓。
(4)徭役、兵役:伐南越、戍边疆。
3.评价
(1)功绩:统一中国,建立大一统的中央集权王朝,开创了中华民族国家统一的新纪元。
(2)过失:暴政导致秦朝速亡。
二、汉代政治制度的承袭与演变
1.汉承秦制
西汉大体上沿袭了秦王朝的官僚制度;汉武帝设置十三部刺史和司隶校尉,加强了朝廷对地方的控制。
2.君主专制的演进
(1)汉初,丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权重。
(2)汉武帝重用身边侍从、秘书等人组成“中朝”,参与军国大事,以削弱“外朝”,即以丞相、御史大夫为首的官僚机构的权力。
3.中央集权的发展
(1)背景:汉初郡县、封国并存,导致出现王国问题。
(2)措施:汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上,颁布“推恩令”;实行刺史制度,每州设刺史一名,监察地方;完善封建法制,打击豪强地主势力,维护封建社会秩序。
(3)结果:中央集权得到加强。
4.选官制度:察举制
(1)概况:汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人,建立起人才选拔制度。
(2)选官标准:孝廉。
(3)特点:由下而上推荐人才为官,具有封闭性的特征。
5.外戚宦官专权
(1)西汉后期,重用外戚与宦官,政局混乱,国家权力削弱。
(2)东汉中期以后,皇帝即位,大多年龄较小,外戚宦官轮流控制朝政。
6.豪强地主势力的发展
东汉时期,“累世公卿”的豪族把持着东汉从中央到地方的政权,豪强地主成为一种地方割据势力。
eq \a\vs4\al([教材补遗] 汉朝政治
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