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附件:评估标准(包括定性标准和定量标准)
一、评估风险发生的可能性:
可能性分为五类,评定 5-1 不同分值。参见下表,集团公司确定
的风险评估标准中对可能性评分标准 :
分值
1)说明性
2)发生概率
3)针对大型灾害 / 事件类
4)针对日常营运
5
基本确定
=95%
今后 1 年内至少发生
1 次
常常会发生
4
很可能
50-95%
今后 1
年内可能发生
1 次
较多情况下发生
3
可能
30-50%
今后 2
- 5 年内可能发
1 次
某些情况下发生
2
不太可能
5-30%
今后 5
- 10 年内可能发 1 次
极少情况下才发生
1
几乎不可能
5%
今后 10 年内发生的可能少于
1 次
一般情况下不会发生
选用以上哪一种评定标准进行可能性评估, 可以根据具体风险来选用:
1)说明性:适用于对难以定量、半定量的风险进行评估;
2)发生概率:适用于可通过历史数据计算出风险发生概率的风险。通过概率进行可能性评估必须基于已有大量历史数据的前提;
3)针对大型灾害 / 事件类:适用于大型灾害 / 事件的风险;
4)针对日常营运:适用于日常运营中可能发生的风险。
二、风险影响程度评估
考虑风险的影响程度时, 可以从(1)财务损失(2)企业声誉(3)法律( 4)安全环境( 5)营运五个方面,选择其中一个主要方面对风险的影响程度进行评分。对于每个方面,分别以 5、4、3、2、1 五个分值进行评分。下表是集团公司确定的风险影响评估的标准:
评级 财务损失 企业声誉 法律 安全环境 营运
1
评级
财务损失
企业声誉
法律
安全环境
营运
较 低 的 财 务
负面消息在企业内
可 能 存 在 轻 发生安全事故造成
对营运影响微弱
损失:小于 2
部流传,企业声誉
微 的 违 反 法 下列情形之一:
百万
没有受损
规的问题
?出现人员轻伤;或
1
? 一 次 直 接 经 济 损
失 300 万元以下;
或
? 对 环 境 或 社 会 造
成短暂的影响,可
不采取行动
轻 微 的 财 务 负面消息造成较大
违反法规, 伴 发生安全事故造成
对营运影响轻微,情况立
损失: 2 百 社会影响和企业声
随 着 罚 款 或 下列情形之一:
刻受到控制,但不影响企
万到 2 千万
誉影响,由企业自
诉讼
?一次死亡
3 人以
业的日常业务
行处理,但需报集
下;或
?陆上油气井发生井喷,
企
团公司备案
?一次重伤
10 人以
业自身能在 24 小时内建
?群体性:在企业当
上 50 人以下;或
立井筒压力平衡的井喷事
地一次参与人数在
?一次直接经济损
件;或
200
人 以 上 、 500
失 300 万元以上 500
?网络与信息: 由各企业所
人以下的;到中南
万元以下
属的厂矿级单位认定的有
海周边、中央领导
? 对 环 境 造 成 中 等 可能对本单位造成重大影
同志驻地、天安门
影响,需一定程度
响,但不会影响其上级企
广场等首都重点地
的补救措施; 或需 6
业及集团公司网络与信息
区聚集的上访人数
个月或以内的时间
安全
20 人以上、 50
人
才能恢复
以下的;到中央国
家机关、省(市)
自治区党委、政府
2
机关、集团公司总
部机关聚集的上访
人数
100 人以上、
200
人以下的;跨
企业、跨地区、跨
行业联片、纠合、
串联进京上访人数
50 人以上、 100
人
以下的;在企业当
地、集团公司总部
以及首都重要场所
聚集上访,人数未
达到上述标准,但
过激行为和负面影
响 已 达 到 危 及 企
业、社会稳定程度。
?资本市场:个别媒
体出现敏感性报道
2
评级 财务损失 企业声誉 法律 安全环境 营运
中 等 的 财 务 负面消息造成较大损失:损失在 社会影响和企业声 2 千万至 5 千 誉影响,由企业自
万 行处理,但需报集团公司
?群体性:在企业当
地一次参与人数在
500 人以上、 1000
人以下的;到中南
海周边、中央领导
同志驻地、天安门
广场等首都重点地
区聚集的上访人数
50 人以上、 100 人
以下的;到中央国
3
家机关、省(市)
自治区党委、政府
机关、集团公司总
部机关聚集的上访
人数 200 人以上、
500 人以下的; 跨企
业、跨地区、跨行
业联片、纠合、串
联 进 京 上 访 人 数
100 人 以 上 、 200
人以下的。
?资本市场:媒体报
道增多
违反法规, 导 发生安全事故造成致 地 方 政 府 下列情形之一:
的 调 查 或 诉 ?一次死亡 3-5
人;
讼
或
因 环 境 污 染 ?一次重伤 50
人以
造 成 跨 县 级
下;或
行 政 区 域 纠
纷
? 一 次 直 接 经 济 损
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