认真落实《指导意见》课件.docVIP

PAGE 精品 认真落实《指导意见》 充分发挥社区学院作用 浦东新区社区学院院长 王林兴 在全市认真学习贯彻落实十七大精神，积极推进学习型社会创建的进程中，市教委和市精神文明办联合于去年12月下达的《关于推进本市社区学院建设的指导意见》（沪教委终〔2007〕18号），对于本市社区学院的建设与发展具有十分深远和现实的意义。因为它不仅明确了社区学院建设的指导思想和组建的原则、也明确了社区学院的功能定位，是一个使区县社区学院能够不断完善和拓展的纲领性文件，而且对于社区学院的业务指导、领导体制、投入机制、师资建设等方面都作出了明确的规定或提出了相应的要求，为各区县的具体操作提供了必要的依据，因此又是一个如何办好区县社区学院、充分发挥其作用的指导性文件。 《指导意见》的出台，实际上是对区县要不要建立“社区学院”、如何建立、建设和发展，给出了一个明确的意见，也为解决长期以来围绕上海“社区学院”组建、定位、建设、发展中遇到的种种困惑、矛盾或问题，给出的一个明确的思路和发展的方向，因此对于我们刚组建不久、尚处于建设健全之中的浦东新区社区学院来说，文件的下达，更像是下了一场“及时雨”，能使我们少走弯路，及早走上健康发展之路。 对于我们浦东新区的社区学院来说，就是要在认真学习文件的基础上，真抓实干，把文件的精神贯彻好，把文件提出的各项要求和任务落实好，使我院能真正发挥它应有的功能，承担起它的各项职能，在推进新区社区教育发展、构建新区终身教育体系、促进学习型社会的创建进程中，发挥它应有的作用。 一、学院要正确定位 《指导意见》明确规定：社区学院是由区县人民政府主办的终身教育指导与办学机构，是具有独立法人资格的事业单位。这就明确告诉我们，社区学院不是一个行政机构，而是一个指导与办学的事业单位。它的一切工作必须在市推进学习型社会建设指导委员会指导和新区党委、政府（社会发展局）的领导下进行。只有这样，才能理顺与区内各委、办、局和街道、镇的关系，并明确与各街镇成人（社区）学校及其办学点之间的业务指导关系；才能为拓展学院的办学和指导功能创造必要的条件。 二、加强两方面建设 为了更好地落实《指导意见》提出的各项目标和要求，社区学院就必须加强自身的能力建设，主要有两个方面： 完善硬件建设 根据浦东新区的实际情况，我院是在原浦东新区社区教育指导中心的基础上，再整合相关资源而建立的。为此要在2007年基建工作的基础上，上半年要抓紧完成新校区的改装工程，并争取民生路校区的重建工程能在明年投入使用；同时要配备相应的设施和设备，为开拓办学创造较为良好的工作和教学环境。 抓紧软件建设 为了进一步提高学院履行职能的能力，要着重抓以下几项工作：一要完善内部机构设置。做好人员配置和分工定岗，进一步明确院内各部门的职能与相互关系。二要健全规章制度。制定各部门各岗位的工作职责，建立相应的工作、学习、会议、档案等管理制度。三要加强队伍建设。除了本院教职员工外，重点在帮助、指导街镇，通过学院和街镇两级，加强对社区教育管理队伍的建设和师资培训工作，以不断提高其履职能力。四要加强教材建设。在去年完成《浦东新区社区教育大纲》编写工作的基础上，进一步组织力量，开始建设与其相匹配的教材。 三、搭建好四个平台 为使社区学院能成为浦东新区内成人中高等学历教育的重要载体；并能整合新区内各类职教资源开展成人的职业技能培训，成为浦东新区开展社区教育重要场所；成为新区内市民终身学习的指导中心，必须搭建好这样四个平台： 1、合作沟通的平台 从浦东新区看，目前的成人中高级学历教育分散在电大分校等成人高等教育机构、电视中专等成人中等学历教育机构、开展高等教育自学考试助学工作的民非办学机构；而开展成人职业技能培训的机构则更多，既有劳动部门批准的培训机构，又有教育行政部门批准的职业学校，还有新区内各大中型企业举办的对外开放的职业培训机构，以及各条线、行业的培训机构。这些教育培训机构都具有相应的办学优势与各自的办学特色，但也存在着各自相对封闭、自成系统、缺乏沟通和资源相对富裕与不足并存的问题。过去新区社区教育指导中心在组织郊区农村劳动力转移培训三年行动计划实施过程中，也曾开展了一些合作与交流，但毕竟十分有限。随着社区学院的建立，部门的配置和人员的逐步到位，市有关部门的指导和《指导意见》中对学院功能的明确，我院就要通过各种方式和途径，在区级层面上，搭建起不同部门主管、不同所有制的办学实体之间相互沟通合作的平台，以充分发挥各办学机构的优势和特色，使其能更好地为提高新区劳动者的整体素质服务，为满足成人对学历教育的追求和对掌握相应职业技能的渴望，为构建新区的终身教育体系作出新的努力！ 2、学习创建的平台 浦东新区在各级党政和社会各方的共同努力下，2007年的各类成人教育的入学总数达204.62万人（次），比2