公共管理学的学科思维方式和基本原理讲义.pptVIP

公共管理学;;;;;第三部分：公共管理的研究领域和实践范畴 ;;;一、管理及其基本理念;财力 ;;;二、公共管理及其政务原理;（3）就活动原则而言： 活动的原则不是等价交易、利益交换，而是讲求应尽的社会义务、必须承担的社会责任。;（6）就活动的杠杆而言： 动用的不主要是经济杠杆，不是以经济利益驱动为主体，而主要动用的是权力的杠杆、行政的推动，以公信度为保证。;政;;;;;二、公共管理的运行机理;;;影响力;;公共权力的基本指向： ;;;;权力运行中的自我分化：;公共权力的现代特征：;; 在现代民主制度下，公民通过特定程序、选举代表参与公共管理来转让权力，因此，民主权力是通过代议制度产生，它具有合法性，能获得民众的认可和服从。; 现代社会： ;;;;（2）公共权力的分配;;;;;;;再次分配：;（3）公共权力的效用;;;;; a、政治职能：保卫职能、镇压职能、民主建设职能、法制建设职能、改革职能;;;;; 法权是指法律制度化的权力; 1）就权力的主体而言;; 2）就权力的性质而言; 3）就权力的内容而言; 4）就权力的形式而言;; 6）就权力的效果而言;;;（4）公共权力的控制;;; 控制源于民主政治建设和和现代国家管理的需要。;;;;案例：“督察”的试验; 政府职能 ; 政府职能 ; 政府职能 ;第二部分： 行政过程和行政管理的操作原理;第二部分 行政过程和行政管理的操作原理;行政职能反映和决定政府、公共组织活动的基本方向、根本任务和主要作用。;一、行政职能及其中国政府职能定位研究;;由于，公共组织政府的规模、结构、组织形态和管理方式，均由行政职能决定的。因此，研究公共管理自然要从研究行政职能入手。;; a、政治职能：保卫职能、镇压职能、民主建设职能、法制建设职能、改革职能;;在当代，政府的职能定位，即政府的作用越来越为世界各国人们关注的焦点。;第一阶段：在市场经济发展初期;第二阶段：在市场经济体制确立以后;第四阶段：七十年代以后;国家干预主义对自由放任主义的批判和对重商主义的回归;英美的市场主导模式;;; 第一、由于各国在市场经济中面临的发展水平、社会传递和基本国情差异，确定一个放之四海而皆准的模式是不可行的，同一模式的实践效果也是完全不同的。;环境生态分析的几个要素： ;;;;;;;;①、行政体制的内涵和内容;;;;;;（1）、中国行政体制改革的成绩;;第六：解除公务员法实施的体制阻碍，深化公共组织 的人力资源管理，完善人事制度改革。 ;;;;;;;;行政执行的原则;;;;;;谢谢大家！;的基本撒即可都不恐怖方式;OK的十分肯定会说不够开放的时间快发红包国剧盛典冠军飞将;房间号房管局的设备房间都是不放假肯德基封号开始交电话费的看法;的发送给对方是个梵蒂冈贵航股份很反感发给很反感很反感好;第三个梵蒂冈梵蒂冈梵蒂冈梵蒂冈所发生的发送到各回各家华工科