成都市统筹城乡发展建设社会主义新农村的理论与实践.pptVIP

成都市统筹城乡发展建设社会主义新农村的理论与实践 成都市委党校 张丽华 2003年3月确定龙泉驿、都江堰、大邑、郫县、双流等五个区（市）县为加快城市化进程的试点 2003年9月23日成都召开统筹城乡发展、加快城市化进程座谈会，确定10个区（市）县（锦江、青羊、金牛、武侯、成华、龙泉驿、都江堰、大邑、郫县、双流）为加快城市化进程的试点 2003年10月22日在双流县召开全市推进城乡一体化工作现场会，总结推广双流“三集中”经验，决定实施“统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化”这项战略部署 2004年2月成都市委、市政府七号文件: 《关于统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的意见》 城乡规划建设管理一体化、城乡产业布局一体化、 城乡就业和社会保障制度一体化、 城乡基础设施建设一体化、 城乡社会事业发展一体化、城乡政策措施一体化 “六个一体化”: 城乡规划、产业发展、基础设施 公共服务、市场体制、管理体制 新 农 村 建 设 2006年3月23日成都市委、市政府24号文件： 《关于深入推进城乡一体化建设社会主义新农村的意见》 总体思路： ……树立、落实科学发展观，坚持城乡统筹、 “四位一体”科学发展，按照推进城乡一体化的思路和 要求，扎实做好社会主义新农村建设的各项工作…… 目标任务：城镇化水平有新提生；农村经济有新发展； 农民生活有新改善；农村社会事业有新进步； 农村文明程度有新提高；基层民主政治建设有新进展。 工作重点：科学制定规划；壮大产业支撑；推进土地规模营； 加快农业科技进步；发展新型集体经济； 加快农村人口转移；发展农村公共事业 二、战略部署：城乡一体、统筹推进 城乡一体化其实是城市化的一个阶段，是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，是城乡互相吸收先进和健康因素、摒弃落后因素，逐步形成相互融合、共同发展的新型城乡关系的过程 新闻调查： 《一体的城乡》 问： 城乡一体化到底意味着什么？ 就是城乡一体，统筹推进的城市化 　　　　以城乡一体化为核心 　　　以规范化服务型政府建设和 　　　基层民主政治建设为保障的 城乡统筹“四位一体”科学发展总体战略 工 作 部 署 六 句 话 三 个 集 中 三 大 工 程 两 大 保 障 六 句 话 1,以县城和有条件的区域中心镇为城乡一体化的重点 2,以科学规划为龙头和基础 3,以产业发展为支撑 4,以建立和完善市场化配置资源的机制为关键 5,以制定并实施配套政策为保证 6,以农村居民身份转变 生产 生活方式转变 作为着眼点和落脚点 三 个 集 中 工业向集中发展区集中 土地向适度规模经营集中 农民向集中居住区集中 关键 基础 根本 三 大 工 程 农业产业化经营工程 农村发展环境建设工程 农村扶贫开发工程 两 大 保 障 规范化服务型政府建设 基层民主政治建设 中国人民大学教授、博士生导师　叶裕民： 成都虽然是中国西部最发达的大都市之一， 但并不是全国最发达的城市。 可是成都市的统筹城乡发展在总体上走在了全国的前列。 成都市城乡一体化发展的事实和经验证明： 能否有效推进城乡一体化发展， 经济实力固然重要， 但是更加重要的是政府管理的基本理念。 三、机遇与挑战　　　　　 光明日报记者: 成都自2003年开始实施城乡一体统筹推进的城市化战略,请您用一句话描述几年来所取得的成效 李春城: 我们初步走出了一条城乡同发展共繁荣,又好又快的科学发展之路 2007年3月6日在京接受中央媒体记者联合采访 1、一条又好又快的发展道路 统筹城乡发展6年，成都市地区生产总值增长91％；地方财政收入增长705％；农业增加值增长37％；农民人均纯收入增长67％；城镇化率提高了10％；城乡居民收入差距呈现缩小的趋势，在全国城乡居民收入差距2008年持续扩大为3.33∶1的背景下，成都的城乡居民收入差距从2.64∶1收缩为2.61∶1。 城乡规划一体化——以科学编制全域成都规划为龙头和基础，构建新型城乡形态。按照“全域成都”的理念，规划建设14个中等城市、90个新型小城镇、600个农村新型社区、3000个聚居点，形成了“特大中心城市-县城-重点镇-新市镇-农村新型社区”五级完善的现代城乡体系和城乡统筹、相互衔接、全面覆盖的“全域成都”规划体系，打破了长期以来成都农村规划缺失、低水平盲目建设的格局，把新农村建设规划