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深化农村改革背景下农村残疾人土地权益保护
朱红波①张奎蒲晓红(四川大学公共管理学院成都610064 )
摘要:深化农村改革背景下,农村土地价值得到了显现,农村土地权益分配和权益保 障受到了社会各界的普遍关注。农村残疾人兼具农民和残疾人双重身份,是残疾人中的特殊 群体,山于残疾人行为能力受限,农村残疾人土地权益受损现象较为普遍。农村残疾人土地 权益受损的根木原因是社会对农村残疾人的歧视,自身能力欠缺是主观原因,而相关法律制 度的缺失足直接原因。当前急耑从风险防范、法律保障、权益实现和权益救助网个方面來保 护农村残疾人土地权益,切实维护农村残疾人的土地权益。
关键词:农村残疾人;土地权益;保护
Research on Protection of Rural Disabled People’s Land Rights and
Interests under the Background of Deepening Rural Reforms
Zhu Hongbo Zhang Kui Pu Xiaohong
(School of Public Administration,Sichuan University,Chengdu 610064,China) Abstract: Under the Background of Deepening Rural Reforms,rural land values have been revealed,the distribution and protection of rural land rights has been widely concerned in the community.Rural disabled people have a dual identity of farmers and persons with disabilities, are the most special groups.The phenomenon of land rights which is damaged is more common because their capacity is limited.Rural disabled people’s land rights and interests was damaged,and the root cause is a social discrimination against disabled persons in rural areas,their lack of capacity is subjective reasons, but the lack of relevant legal system is the direct cause.Currently,we urgently need to protect the rural disabled people’s land rights and interests from risk guard, legal protection, realization and aid of rights,and earnestly safeguard the land rights of rural
disabled persons.
Key words:Rural disabled people; Land rights and interests; Protection
一、引言
S基金项目:2014-2015年度屮国残疾人联介会残疾人事业与实践研究课题“深化农村改革背贵K的农村 残疾人土地权益保障机制研究一以四川宵为例”(课题号:2014ZZ004)
作者简介:朱红波(1978—),男,博士,副教授,研究方向为土地利用规划、土地资源管理
党的十八届三中全会提出的《中共中央关于全而深化改革若干重大问题的决定》(以下 简称《决定》)对深化农村改革作出了全而部署,以赋予农民更多权利和利益、推进城乡发 展一体化为主线,明确了深化农村改革的任务和吊措。随着农村土地制度改革的不断深入, 农村土地价值得到了显现,农柯土地权益分配和权益保障受到了社会各界的普遍关注。《农 村土地承包法》明确规定,农村W民〒等地亨奋农村土地权益,似城乡二元体制和身体缺陷 使农村残疾人具有双重弱势性,一些本该农村残疾人享受的土地权益或多或少地受到损害。 山于缺乏完善的农村残疾人土地权益保障机制,这些侵权事件大多山地方政府进行调解处 理,因为缺少相关法规依据,这种调解本身难度就人,同吋也难以让农村残疾人满意,界易 引起不和?事件的发生。建立农村残疾人土地权益保障机制一方面可以有效维护农村残疾人 土地权益,改善农村残疾人权益保障状况
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