资阳市教育体育系统课件.docVIP

PAGE 精品 资阳市教育体育系统 岁末年初安全风险防范工作方案 为认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于安全生产的决策部署和省教育厅、市安委会有关文件、会议精神，按照《安委会关于印发资阳市岁末年初安全生产风险防范工作方案的通知》（资安委〔2019〕1号）要求，扎实做好岁末年初安全工作，有效遏制各类安全事故的发生，结合教育体育系统实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大、省委十一届三次、四次全会和市委四届七次全会精神，进一步增强安全生产“红线”意识，牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，针对教育体育系统岁末年初安全工作规律和特点，紧紧盯住重点工作、重点环节、重点部位、重点时段，认真分析研判各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，有效防范涉校涉生等事故发生，千方百计确保春节和全国、省“两会”期间安全稳定。 二、主要风险 岁末年初，正值寒假、春节和全国、省、市“两会”叠加的特殊时段，安全工作形势十分严峻复杂。一是处于“安全事故的高发期”。岁末年初，学校工作繁忙，各级各部门组织的检查、考评等繁多，在建工程抢工期、赶进度较为普遍，加之冬春季低温寒潮、雨雪冰冻、大雾等极端气候现象趋于频繁，学生回家返校事故灾难风险剧增。二是处于“学期工作的关键期”。全市学校已进入本期工作的收尾和下期工作的准备阶段，学期期末考试、学生情况评价、下期工作策划等，这期间师生和干部职工心理浮躁，极易出现思想松懈、人心不稳、工作脱节等问题。三是处于“重点时段的敏感期”。2019年春节、“两会”等重要节日和重大活动接踵而至，营造安全和谐稳定的社会环境任务十分艰巨，岁末年初安全风险加大。 校车及道路交通方面：冬春两季师生回家返校上学人流密集，校车、道路交通运输繁忙，非法违法客货运输趁机“抬头”，且冬春两季低温寒潮、雨雪冰冻易导致路面湿滑、产生暗冰，雾霾、突发雾团易导致能见度降低，安全事故隐患增多，涉生交通安全事故风险增加，防控难度加大。 在建工程方面：受当前建设工期、气候以及春节后新入职员工增多等因素影响，易发生忽视安全工作和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等问题。学校在建工程在年底大多已进入主体结构封顶、地面各种管线敷设和室内装饰装修阶段，建筑施工现场高处作业、沟槽开挖量增大，脚手架、建筑塔吊、物料提升机拆卸作业将增多，发生高处坠落、物体打击、坍塌事故的概率加大。 消防安全方面：冬春两季学校用电、用火增加，因电气设备及线路老化、用火不慎等造成火灾事故的风险剧增。学生宿舍、食堂、礼堂、图书馆人员密集场所和厨房的油烟管道是冬春两季火灾高发地带。 人员密集场所方面：节日期间,教育体育系统举行的体育活动、部分单位及群众自发性在体育场馆、广场举行各种活动大量增加，易发生拥挤、踩踏和火灾事故。 三、防范措施 针对存在的安全风险和问题，采取有针对性的措施，重点加强以下安全监管，全力防范涉生安全事故发生。 （一）加强道路交通及校车安全监管。各县（区）教育局和各级各类学校要深刻吸取安岳县“4·15”事故教训，举一反三，配合相关部门强化校车安全管理和校园周边的违法接送学生交通工具的隐患排查整治；加强安全教育，提高师生道路交通安全的意识和能力，自觉拒绝搭乘报废车、拼装车、拖拉机、三轮车和超载车，确保师生道路交通安全；配合相关部门，严厉打击校车超速、超载、疲劳驾驶、逆向行车等违法行为；严格进入校园的车辆管理，采取“避让出入、错时出入、禁止出入”等有效措施，坚决杜绝教职员工车辆出入校园时伤害学生的事故发生。 （二）加强在建工程安全监管。重点管理无资质施工、违法转包分包、不按设计施工、不打围施工等违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、火灾等事故为重点，突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理。严禁盲目赶工期、抢进度，遇到极端寒冷天气，及时停止施工作业。加强对施工危险用品管理和安全检查，严肃查处违法违规施工行为。做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。 （三）加强消防安全监管。一是电气火灾安全监管。全面排查整治学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆（阅览室）、礼堂、澡堂、实验室、实训基地、体育场馆等重点人员密集场所的火灾隐患，严禁学生宿舍乱拉乱接电源线路，私自使用大功率电器，严格落实用火、用电、用油、用气等危险源管理措施，定期不定期检查、保养电源线路，有效降低电器火灾风险和事故。二是森林草原火灾安全监管。开展“小手拉大手活动”，通过学生向家长宣传森林防火意识，不在任何场所玩火，不携带火种、火具、易燃易爆物品进山（林地），禁止野炊、烧烤、燃放烟火等野外用火行为。扎实推进森林防火知识进校园“六个一”活动，即林区每一所中小学校每学期由专人上一堂森林防火知识课、出一期图文并茂的森林防火知