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规范农民建房汇报
关于大力推进农民建房情况汇报 大桥镇人民政府 5月28日陈市长来我镇就加快社会主义新农村建设步伐,推进农村现代化和城市化进程工作进行专题调研。现将我镇农民建房情况汇报如下: 一、全镇农村村庄居住点基本概况。 我镇现有13个行政村,69个村民小组,总人口万人,总农户10889户,辖区范围为102平方公里,原自然村庄居住点119个,其中现有楼房户2219户,平房户8670户。XX年根据新农村建设要求,按照“撤小变大、交通便捷、环境优美、群众接受”的原则,对全镇农村村庄居住点进行了新一轮建设规划,将原有119个村庄点调整规划为66个村庄居住点;XX年借鉴学习外地做法,市政府对我镇农村村庄居住点规划又进行调整为5个集中居住点;XX年10月期间市政府对农村农民集中居住点又作了重新规划调整将5个集中居住点调整为37个农村村庄集中居住点。由于上述连续三次规划调整频繁,再加之规划居住点数量较少,农民一时难以接受,制约了建房的积极性,因而导致新农村建设步伐缓慢。 二、推进农民建房中存在的困难问题。 近年来,我镇农民建房积极性不高,楼房率偏低的现状,我们认为主要存在以下困难和问题。 1、规划不合理。 我镇是一个农业大镇,农村承包面积较大,农民主要以种植业为主导产业,而新的村庄居住点撤变区域广,规划点少,耕种半径大,农民存在生产生活不便等实际困难。 2、进城农户多。 目前农村三口之家农户占一定比例,对子女教育十分重视,大部分子女培养成才在外工作,都在一些大中城市购房落户。还有一些农民在外打工和从事第三产业不愿回老家建房,在城市购房等,从而减少农村建房户。 3、增收渠道少。 我镇虽然是一个以(转载于:写论文网:规范农民建房汇报)种植业产主的镇,但农业结构调整不快,特经种植,养殖业没有特色,没有规模,农民收入渠道不宽,再加之工业基础又比较薄弱,家庭经济还不太富裕,一些农民建房资金短缺。 4、土地难调整。 目前农村实行家庭联产承包制,土地二轮承包经营权还未到期,而农村大部分的村庄规划点要占用农民承包田,各级政府对村庄规划点土地调整又没有具体的政策规定,村组干部协调难,农户之间又无法协调等实际,因而制约了一些农户建房的实施。 5、规划变动多。 我镇从XX年至XX年期间按照上级部署连续三次对农村村庄居住点规划进行调整。对一些急需建房和想建房农 户在准备上跟不上,丧失建房信心,还有一些建房户有等待观望等现象。 6、部门不衔接。 我镇对现规划的37个村庄居住点大部分是在原有居住点进行加长加厚的,需要占用一些农田进行实施,从实际工作中来看,规划部门的村庄规划与国土部门的土地规划不一致,农民在办理建房手续时受到国土部门制约,土地审批手续难以办结,增加农民建房难。 三、今后推进农民建房中几点建议。 1、科学规划 科学规划农村村庄居住点清是推进农民建房的基础,在规划时要围绕居住点适当缩水撤点范围,将在30户以下的原居住点进行撤并,要适当多保留一些原居住点,只有这样才能方便农民的生产生活,农民才能接受,建房步伐才能加快。 2、抓好试点 目前各居住点所建楼房不平衡,建议各村重点抓好一个楼房多,基础好的居住点进行推动,镇、村要适当增加基础设施投入,引导农民到重点居住点建房,树立种植园对外形象。 3、政策引导 加速推进农民建房,政策鼓励是保证,镇村可以制定农民建房的优惠措施,对农民互新规划居住点建楼房,一是村 可以在土地调整上适当进行交资金补贴,二是镇对办证费用进行优惠或者按建筑面积适当的资金补贴,以及减免一些网络、水电安装费等;三是镇政府对当年的农村水泥道路,农村危桥改造建设计划优先安排在新规划居住点内实施;四是严格控制平房建筑审批手续,坚决执行大政发XX年82号文件规定,从源头上控制平房建筑,通过层层把关,激励措施等手段来激发农民楼房的积极性。 4、增加收入 我镇大部分农户的家庭收入全是靠种养殖业,来源相对单页,况且种养殖技术缺乏,市场渠道狭窄,建议镇政府对鼓励农民增加收入出台措施。一是加大农业产业结构调整,鼓励农民发展特色产业;二是举办农民实用技术培训,提高农民种养技术;三是组织扩大农民经济人队伍,增加农产品对外销售窗口,创立农产品品牌;四是采取结种养专业户的奖励措施,以典带面,推动发展,总之通过各种措施来增加农民收入,提供农民建房的资金支撑。 5、加强考核 推进农民建房关键是村组干部,要继续将农民建房工作列入全年工作考核之中,年初下达各村楼房建设任务,年终按实绩考核,直接与村组干部工资挂钩,加大村组干部的管理力度,镇督查办要将各村农民建房工作纳入平时督查范围,采取季度通报制,为农民建房有一个良好的组织保证。 以上情况汇
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