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水利工程项目管理中问题和应对策略浅析 摘要：水利工程在国民经济发展过程中发挥着不可替代的 作用，属于国家的基础性工程，因此做好水利工程项目管理 对提高水利工程施工质量，促进国家经济发展中具有非常重 要的意义。本文将探讨当前水利工程项目管理中存在的一些 问题，然后结合个人工作经验提出相关的应对策略，以供同 行业人员借鉴。 关键词：水利工程；项目管理；问题；措施 中图分类号：TV文献标识码：A 目前，整个社会正发生着重大的变化与发展，各个领域 的管理方面的问题日益突出，社会各界都给予极大的关注。 水利工程是关乎民生的基础性工程，也面临着管理模式、方 式和手段的问题。有效的管理才能促进水利事业欣欣向荣， 推动经济发展，确保人民群众的切身利益。但是，面对水利 工程的不断发展，在工程管理中出现了一些新的问题和挑 战，需要不断指定措施，加以解决。 1我国水利工程管理目前的状态 水利工程是一个规模庞大的系统工程，加强对其模式的 有效管理，能够保证项目的高品质和高使用性。体现的是对 整个社会和人民的负责。一个施工过程顺畅、运行良好的水 利工程既能使人们的财产和生命处于安全状态，提高经济利 益和社会效益。对水利工程的管理其实就是对资源进行相对 优化的分配和组合。在先进技术的支持下，对工程进行合理 分配，保证高效。提高了企业和国家的综合效益。当前，水 利工程要考虑的问题是以相对较少的投入而获得较大的投 资收益。 2水利工程项目管理中出现的问题 2. 1水利工程项目管理体制方面的问题 当前，针对水利工程的管理体制主要存在生产经营型和 公益性。由中央进行统一管理和调度，地方要坚决进行执行 和服从。这样就暴露了体制上的弊端。地方在自主权上具有 一定的局限性。中央对地方的了解相对不够全面和具体，在 评估上出现偏差，错位现象时有发生，从而导致责任划分不 够明朗，管理上出现漏洞；缺乏相应的管理法规。我国的水 利工程发展比较晚，缺乏系统和完善的管理制度。虽然也有 相关的水利法案，实现了基本的有法可依，但是在实际的操 作过程中，存在有法不依和执法不严的情况。缺乏相对明确 的管理方向，没有将目标管理落到实处。不重视项目的品质， 缺乏对成本的控制。对工程的原有施工设计进行随意的更 改，缺少科学的管理经验。在施工过程中，盲目地追求工期， 随意更改建筑物料，无法保证工程质量，影响使用性能；对 企业的能力没有给出客观的评判。了招标，盲目夸大，给出 不切实际的承诺，一旦出现问题，很难迅速采取补救措施； 缺乏高素质的领导者，不善于组建高效率的队伍，导致在施 工现场出现混乱，缺乏标准化和科学化的生产。 2. 2缺乏水利工程项目目标 在水利工程项目管理工作中，缺乏水利工程项目目标， 具体表现在以下几个方面：第一，水利工程项目成本管理落 实和控制不到位；第二，工程项目质量管理只重结果而轻过 程、或者只重形式而轻本质；第三，在项目安全管理工作上， 缺少科学、系统的管理；第四，在水利项目工程施工中，缺 乏项目施工目标，进度工期随意性比较大而且缺乏严谨的计 划、缺乏系统的控制手段。 2. 3对安全管理不重视。 虽然整个工程建设都有一定的制度上的限制和技术的 支持，一些问题仍会发生。一些管理者和施工人员缺乏对相 关管理的贯彻和执行，对待一些安全生产上的隐患和责任缺 乏正确的认识和防范措施，缺乏对技术人员的技术审查。没 有指定相关的安全隐患防范措施。没有对员工进行及时地安 全教育和相关的技术培训，这些都是造成工程存在安全隐患 的主要问题。 2. 4缺乏生态目标 建设水利工程的目的是对自然环境进行改造，以满足人 们对水资源的需求，这就要求在进行水利工程项目管理工作 的时候，一定要考虑生态因素。但在实际的水利工程项目目 标管理上只是突出了水利工程的物质、经济价值，没有将能 否有效的利用水资源或保持水资源的可持续发展作为考评 目标。有些地区在水利开发建设过程中缺乏对地质地貌的保 护，不重视对水资源的优化配置，有的还以牺牲生态利益的 惨痛代价来满足人类的需求。 在水利工程项目管理过程中对生态环境保护不重视，具 体的表现有以下几个方面：首先，在风险管理中只注重经济 风险，而忽视了生态风险，对生态风险缺乏有效的控制措施。 其次，在进行水利工程管理过程中只加大对经济成本管理的 力度，对自然成本管理缺乏有效的措施，造成水利工程施工 过程中不能对自然成本进行有效的核算，不能对自然生态环 境进行有效的保护。最后，在水利工程项目集成管理中，只 重视项目分工单位的集成管理，对于自然环境与工程建设的 集成管理不重视，造成环境保护工作信息滞后。 3针对水利工程项目管理问题的对策和措施 3. 1建立健全水利工程项目管理体制和责任管理制度 做好水利工程项目管理工作的前提是要有一套健全、完 善的水利工程项目管理体制和责任管