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和谐共享加强和创新社会管理;主要内容;思考题;1、资源配置从扩散向重新聚集转变。
2、社会结构从简单化向复杂化转变。
3、需求结构从低级化向高级化转变。
4、社会问题从生存性向公平性转变。
5、社会矛盾从个体性向群体性转变。
;1、资源配置从扩散向重新聚集转变; 贫富差别、城乡差别、行业差别、地区差别持续扩大,已经超过了社会可忍受的范围; 贫富差距扩大的“阶层化”趋势日益明显;贫富差距扩大的“阶层化”正呈现出代际转移的趋势; 贫富阶层子女在获取教育机会上存在着巨大差异,这对其社会流动将会产生不容忽视的影响。
贫富的代际转移造成的是一个割裂的社会,富裕被垄断,贫穷被“世袭”,社会的贫富状况被固定化、结构化了。当贫穷与富裕成了泾渭分明的两个群体并且长期保持的时候,社会也会面临解体的威胁。
无论是调节过大的收入分配差距,还是化解利益格局调整所引发的矛盾、冲突和群体性事件,都对社会管理提出了新的更高的要求。
;1978-2012年城乡居民收入变化曲线;2、阶层结构从简单化向复杂化转变; 改革开放所带来的利益的分化和多样化,促使中国
社会阶层结构从政治—身份型的阶层结构向经济—职业
型分层结构转变,传统的干部、工人、农民三大阶层,正
在向更多的社会阶层转化。
特别是在新经济组织和新社会组织中出现了民营科
技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理
技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员
、自由职业者等新的社会阶层。;社会阶层结构新变化;3、社会需求结构的变化;当前社会需求的特点;4、从生存问题向公平问题转变;5、社会矛盾的转变;●目前我国社会矛盾“凸显”带来的挑战; ○其次, 社会矛盾具有突发性与群体性。;;(2)专家观点:群体性事件的特征;;群体性事件发生数 单位:万起 ;3、个人
看法;;社会风险加大;; (一)党中央非常重视社会管理及其创新
1、中共中央关于加强党的执政能力建设的决定
(2004年9月十六届四中全会)
2、胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话
(2005年2月19日)
3、中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定(2006年10月十六届六中全会)
4、胡锦涛在党的十七大上的报告
(2007年10月15日)
5、胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的讲话(2011年2月19日)
6、中央政治局召开会议,研究加强和创新社会管理问题 (2011年5月30日); 中共中央关于加强党的执政能力建设的决定(2004年9月十六届四中全会); 胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话 (2005年2月19日);中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定(2006年10月十六届六中全会) ;胡锦涛在党的十七大上的报告(2007年10月15日); 胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的讲话(2011.2.19); 中央政治局召开会议,研究加强和创新社会管理问题 (2011年5月30日); 中央政治局召开会议,研究加强和创新社会管理问题 (2011年5月30日);(二)社会管理的内涵; 党委和政府以及其他社会主体运用法律、法规、政策、道德、价值观等社会规范体系,直接或间接地对社会领域各方面、各环节进行服务、协调、组织、监控的过程和活动。
;社
会
管
理;1、社会管理的主体;社会管理的主体是多元的;2、社会管理的对象或客体;◆政府对公民社会的管理,既包括对公民社会组
织和公民的管理,也包括对公民社会领域、公共社会事务(国家公共事务、政府公共事务和社会公共事务)、公共社会生活的管理。; 3、社会管理的手段; 4、社会管理的主要方式;5、社会管理的目的;1、保障和改善基本民生
2、优化社会结构,畅通社会流动渠道
3、建设民间社会,发展社会组织
4、建设城乡社区,扩大公共空间
5、建设社会规范,法律、诚信、道德
6、加强和创新社会管理
;三、加强和创新社会管理的必要性;▲社会管理创新是社会管理完善和发展的“主发动机”。
▲社会管理创新既是活动,也是活动的过程。
▲社会管理创新与社会管理是统一系统的两个侧面。
社会管理创新依赖于既有社会管理,同时又是既有社会管理充实完善的动力;决策科学化和实效化有赖于社会管理创新,而社会管理创新有助于确保外部环境和内部条件的有机结合,助推社会管理决策科学化和实效化。
; 1、
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