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营改增培训会讲话 　　营改增征管业务培训要点　　一、关于税务登记证换发　　目前，企业和农村合作社已实行“三证合一”，今年年初工商总局已向社会明确提出，拟在XX年计划实现个体工商户“两证合一”。因此，全省国税部门对本次地税部门移交的营改增纳税人不实施全面换发税务登记证，对于其中未领取统一社会信用代码营业执照的企业和个体工商户，在5月1日后，根据纳税人领用税务登记证的具体需要，为其发放税务登记证。　　二、关于税务管辖行政区划发生变化且未领取统一社会信用代码营业执照纳税人的纳税人识别号处理　　全省“营改增”试点纳税人户籍管辖确认工作中，存在部分纳税人的原来地税主管税务机关和现在国税主管税务机关的行政区划不一致的情况，即税务管辖行政区划发生变化。其中，对于已领取统一社会信用代码营业执照的纳税人，其纳税人识别号按照统一社会信用代码确定；对于未领取统一社会信用代码营业执照的纳税人，即纳税人识别号按照行政区划+组织机构代码确定的纳税人，为减轻纳税人负担和节约其纳税成本，我们仍保留其原纳税人识别号不变，只调整主管国税机关相应信息，录入金税三期系统，实施相应涉税管理，即现在的主管国税　　机关仍按照其“原行政区划+组织机构代码”确定其纳税人识别号。符合此种情形的纳税人，县市区局主管国税机关应逐户登记在册，于4月底前按照省局要求统一上报省局，便于企业申请办理一般纳税人时，省局在防伪税控系统进行相应权限处理，具体上报要求省局将另行通知。　　三、关于电子申报软件应用　　对本次营改增试点纳税人使用现有ABC4000电子申报软件的，在XX年年内免收服务费，从XX年开始，由纳税人自愿选择申报方式和申报软件，自愿选择有偿或免费方式。省局将适时组织开发免费电子申报软件，供全省纳税人自主选择使用。　　四、关于税库银横向联网电子缴税三方协议签约　　对于营改增纳税人，申请需要进行横向联网实时扣款的，若原未在国税签订有效三方协议，主管税务机关应按照《湖南省国家税务局关于启用总局金税三期税库银横向联网系统的通知》规定，为纳税人做好相关三方协议签约工作。此项工作，总局要求是在4月28日前完成，但实际上对于5月份不代开发票、不缴纳税款的营改增纳税人，可适当推迟到5月底前完成。一个原则，在纳税人电子缴税前做好此项工作，不能因为三方协议签约工作未做好影响营改增纳税人电子缴税。　　五、关于营改增纳税人普通发票过渡期　　目前，营改增纳税人普通发票过渡期有待总局正式下文明确。结合以往营改增发票管理工作经验，我们对营改增纳税人发票过渡期管理制定了以下初步方案，但以总局正式文件为准。　　1.营改增试点纳税人结存的由地税监制的通用发票可使用至XX年6月30日。　　2.营改增试点纳税人结存的由地税监制的冠名发票，给予8个月的过渡期，可以使用至XX年12月31日。　　六、关于营改增纳税人使用票种　　省局已下发《湖南省国家税务局关于印发的通知》,根据营改增试点工作要求，增设了“建筑业统一发票”、“建筑业统一发票”、“销售不动产统一发票”、“湖南省国家税务局通用机打发票”、“湖南省国家税务局通用机打发票”、“湖南省国家税务局通用机打发票”6种通用发票；冠名发票按照发票的联次和规格分别并入“湖南省国家税务局通用机打发票”、“湖南省国家税务局通用手工版发票”和“湖南省国家税务局通用定额发票”种类中。　　七、关于起征点以下纳税人普通发票使用管理　　1.对自愿申请的起征点以下营改增试点纳税人，允许使　　用增值税发票管理新系统。　　2.在办税厅窗口代开普通发票的，可按规定享受免税优惠政策，除此以外的自助服务终端、委托代开的普通发票，一律按规定先征收税款。　　3.省局印制面额为50元以下的定额发票供起征点以下营改增试点纳税人领用，不再发放各版本的手工发票。　　八、关于定额发票管理1.原来设臵的通用运输行业定额发票代码不再使用印制，以后使用通用定额发票。　　2.定额发票实施限量发放。纳税人每次领购发票具体额度由主管税务机关根据纳税人的经营状况自行确定，原则上以核定定额为依据，最多不超过1个月的用量。其中：生活服务、快递服务纳税人只能领用50元面额以下的定额发票；停车服务纳税人纳税人只能领用20元）面额以下的定额发票。每月领用定额发票面额不超过30000元的不预缴税款；纳税人每月领用定额发票面额超过30000元的需预缴税款。　　九、关于税控收款机转换　　省局即将下发《湖南省国家税务局湖南省地方税务局关于营业税改征增值税试点纳税人税控收款机转换的通知》，将具体明确的事项如下：　　1.转换时间安排：对XX年5月1日后使用税控收款机开具普通发票的试点纳税人，需继续使用原有税控收款机开具普通发票的，可以在XX年4月15日至6月30日期间办理税控收款机转换手续。　　2.