国有企业与现代企业产权制度融合性法律分析.docVIP

个人收集整理 勿做商业用途 个人收集整理 勿做商业用途 PAGE / NUMPAGES 个人收集整理 勿做商业用途 国有企业与现代企业产权制度融合性的法律分析 一、产权制度融合的可能性分析我国1954 年《宪法》和1975 年《宪法》使用了“全民所有制企业”的概念。我国使用全民所有制企业的概念，是受苏联政治经济学教科书影响的结果。[1]马克思和恩格斯没有用过“全民所有制”的概念。列宁虽然有过“全民所有”的提法，但是把它作为国家所有制的附属语加以使用的。“全民所有制”作为完整的理论形态始于斯大林晚年所著《社会主义经济问题》一书。我国1986 年的《民法通则》也采用了“全民所有制企业”的概念。但在相当长的一个时期，我国的“全民所有制企业”又使用了“国营企业”的名称。由于在经济体制改革中，出现了国营企业的承包经营和租赁经营，这意味着“国营企业”的表述已经不正确。于是，1993 年八届人大修改《宪法》时，我国正式采用了国有企业的名称。根据我国宪法规定：我国的国有资产属全体人民所有，政府行使国有资产所有者代表的职责。所以国营企业、国有企业和全民所有制企业应当是同一概念。 　　关于国有企业的概念，世界银行的定义是，国有企业是政府（包括政府部门） 拥有的或（不管通过什么途径和方式） 实际控制的经济实体。[2]根据欧共体指南中（1980） 的定义，国有企业是这样的一类企业，即“政府当局可以凭借它对