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浅析乡镇信访工作面临的难点问题
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乡镇处于信访工作的最前沿, 直接面对群众, 乡镇信访工作是党
和政府最基层的信访工作, 是搞好新农村建设、 构建和谐社会的一个
重要组成部分。随着农村经济、社会各项事业的快速发展,一些农村
社会矛盾已经逐步显现出来, 部分普遍性问题、 倾向性问题表现的还
比较严重,但部分乡镇对待群众来信来访“只办不转”,因此,从这
个角度看, 认真做好新形势下的乡镇信访工作, 对于维护社会稳定具
有十分重要的意义。基于此,作为政府信访工作人员的我带着“当前
乡镇信访工作面临的难点及对策思考” 这一课题开展了一次调查, 现
将有关情况报告如下:
一、基本情况
XX 镇位于 XXXXXX,全镇辖 XX 个行政村, XXXXXX人。经济基础
一般,加之特殊的地理位置和农村群众敏感的思维决定了 XXXX的信
访量长期居高不下, 正因为此, 曾被 XXX列为 “信访重点管理乡镇” 。
近年来,镇党委在一手抓经济建设的同时,十分重视信访工作,形成
了“要发展,先稳定”的共识,一大批信访问题得到了有效化解,好
几个有可能引发集体访的矛盾被处理在萌芽,化解在基层。 “信访总
体稳定,个别问题突出”,主要是 反映生产过程中村民与集体产生的
土地权属 纠纷、邻里 纠纷、 因村务公开、村干部违法违纪形成的村民
与村干部之间的矛盾、 XXXXXX等方面的问题较多。信访量特别是赴
省、市上访很大程度上影响了社会稳定,损害了 XXXX形象,牵扯了
各级领导抓大事、谋发展的精力。
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二、难点分析
当前信访工作面临着前所未有的严峻挑战, 遇到了许多纷繁复杂
的棘手问题,有些难点问题已经严重阻碍了信访工作的进一步开展。
概况起来主要是:
1、个别领导干部认识不到位。一是 认为抓信访太牵扯精力,影
响抓经济建设这个中心, 把信访工作与经济发展对立起来。 二是 认为
上访群众多是“刁民”,对他们采取哄、拦、卡、压的办法,把党委
政府与人民群众对立起来。 三是 认为信访工作是信访部门的事, 由信
访部门处理就行了,把自己与群众割裂开来。
2、群众思想观念上存在误区。一是 信“上”不信“下”,有问
题不找基层政府和具体部门, 认为只有找上面的大部门、 大领导才能
解决问题,甚至错误的认为“进京就能解决问题”。 二是 信“多”不
信“少”,不论什么事,多找几个部门和领导反映总不会错,多多益
善。三是 信“闹”不信“理” , 不管有理无理,先闹再说,认为“大
闹大解决、 小闹小解决、 不闹不解决” 。四是信 “访”不信 “法”, 既
使是典型的涉法问题,也要到政府部门上访解决。
3、少数干部工作责任心不强。 少数村干部对群众反映的问题、
提出的意见不能引起足够重视, 甚至对群众的上访征兆置若罔闻, 处
理不及时、不到位,甚至不闻不问,以至小事拖大,大事拖“炸”,
把群众“逼”上上访之路。极个别村干部摆不正位子、放不下架子,
遇到问题不主动与群众沟通,工作方法简单粗暴,从而激化了矛盾,
造成干群关
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