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大摘要
全员参与的企业全面预算管理理论研究
大摘要
古人云:“凡事预则立,不预则废”。近年来,我国社会主义市场经济逐步完善,
企业要想在激烈的市场竞争中具有竞争力,长期地生存与发展,就必须具备科学有效
的管理模式。而全面预算管理正是一种集系统化、战略化、人本化理念为一体的现代
企业管理模式,它通过对公司的治理结构、业务流、资金流、信息流和人力资源流的
有效整合,明确、适度的分权和授权,战略驱动的业绩评价等,来实现资源合理配置、
战略有效贯彻、经营持续改善、企业价值稳步增加的目标。
理论研究和企业实践证明,全面预算管理通过交互式的有效沟通和预算管理的预
测、协调及控制作用,使企业的预算目标更明确,并能以更高的管理效率,更优的发
展质量,更有效的资源配置来实现企业的战略发展目标。实施全面预算管理不仅是企
业财务的创新,更是企业管理的创新。目前全面预算管理已经成为许多企业所普遍采
用的一种管理控制模式,但其实施成效并不理想。人们往往较多地从预算编制的技术
性方面找原因,而忽略了预算管理中最主要的因素——人。传统的预算管理因为没有
重视全员参与的管理思想,至少导致以下两个方面的问题:不能充分调动员工的主观
能动性、在预算编制和执行过程中产生预算的委托代理问题。
本文认为坚持全员参与原则,可以解决目前企业实施全面预算管理过程中存在的
信息不对称等问题,提高其实施成效。全员参与原则是指各级人员都必须是企业之本,
只有他们的充分参与,才能使他们的才干为企业带来收益。近些年越来越多的学者注
重员工参与在企业管理中的作用,研究和调动个人需求使其与企业目标相趋同,达到
员工的个人价值与企业目标共同实现的双赢局面。本文主要采用演绎归纳法、案例分
析法、列举法、文字说明与图表相结合等研究方法,在阐述企业全面预算管理基本理
论和方法的基础上,着力探讨如何在全面预算管理的三个主要环节切实贯彻全员参与
管理原则。
本文共分为七章内容,从全面预算管理理论出发,概述了全面预算管理的内涵、
过程及作用;系统阐述了预算编制的具体内容、编制方式和方法;着重论述了预算执
行的前期准备工作、主要内容、监控机制以及预算考评的原则、体系、考评指标及方
法等内容,并分别在全面预算的编制、执行、考评三大环节中提出实施全员参与原则
的具体要求。最后,以江苏邮政公司实例,结合其目前的全面预算管理管理办法及其
运用,系统阐述了全面预算管理的实施,并提出在全员参与背景下对该公司全面预算
大摘要
管理工作的改进建议。通过上述内容的探讨,本文提出实施全面预算管理应充分贯彻
全员参与原则,动员全体员工参与到全面预算管理中来,并建立特定的预算考评指标
体系以促进更好地参与并执行预算管理,较多的结合非财务指标以调动相关岗位上员
工的工作积极性,最大程度上提高企业的经济效益和经营成果。
目前,全面预算管理在中国还只能说仅仅是开始,我国企业特别是国有企业基本
上都在实施预算管理,并取得了重要的经验。预算是管理现代企业最有用的方法之一,
不可或缺,但是总的说来,它又是一种比较复杂的管理方法,大部分企业的预算管理
并不到位,否定、放弃预算,或者将预算简单化都是不恰当的。如何正确认识和解决
预算管理中出现的问题,保证预算的可行性是一个挑战。企业要发展,就离不开人的
创造力和积极性,因此,企业一定要重视对员工的激励,鼓励全体员工参与到全面预
算管理实施过程中去。本文认为,只有在全面预算管理的预算编制、执行和考评三大
环节中贯彻落实以人为本、全员参与的管理原则,才能解决我目前企业中因未能重视
人的因素而引起的委托代理问题,不断提高企业全面预算管理的成效,更好地实现企
业的经营目标。希望本文的粗浅研究和点滴建议,引起更多的学者、企业家们来关注
我国全面预算管理的实施情况,把实施全面预算管理推向一个崭新的阶段,更好、更
快地实现企业的经营目标。
关键词:全面预算管理;全员参与;预算编制;预算执行;预算考评。
摘
摘
要
要
全面预算管理起源于二十世纪初,目前已经成为许多企业所普遍采用的一种管理
控制模式。理论研究和企业实践证明,全面预算管理通过交互式的有效沟通和预算管
理的预测、协调及控制作用,使企业的预算目标更明确,并能以更高的管理效率,更
优的发展质量,更有效的资源配置来实现企业的战略发展目标。实施全面预算管理不
仅是企业财务的创新,更是企业管理的创新。
随着市场竞争的日益激烈,全面预算管理越来越受到企业的重视,我国部分企业
已尝试建立了预算管理制度,并初见成效。但就整体应用情况看,实际运行中还存在
不少问题,主要表现在:重编制轻执行、准确度低、反馈质量差、没有成为一项全程
性和全员性的管理活动、信息不对称、重财务目标轻非财务目标等。基于上述实施现
状及目前我国企业管理中愈来愈重视全员参与的趋势,本文对
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