内蒙古财经大学法学院经济法课件第八章 竞争法.ppt

第八章 竞争法律制度 第一节　　竞争法概述 一、市场与竞争 二、竞争法的概念与调整对象 反垄断法与反不正当竞争法的关系　　　 第二节　　反垄断法律制度 案例讨论：可口可乐收购汇源 2008年9月3日，可口可乐公司和中国汇源果汁集团有限公司发布公告，可口可乐旗下全资附属公司将以179.2亿港元收购汇源果汁全部已发行股份及全部未行使可换股债券。 可口可乐收购汇源 资料： 汇源100%果汁占据了国内纯果汁46%的市场份额，中高浓度果汁占据39.8%的市场份额。2007年，汇源果汁销售79万吨，营业额26.56亿元。 可口可乐旗下的“酷儿”、“美汁源”等果汁饮料在中国果汁饮料市场也有一定消费影响力。全部可口可乐品牌在中国的销售额早在2005年就已超过了100亿元。 可口可乐收购汇源 2008年9月18日，可口可乐公司向商务部递交了申报材料。9月25日、10月9日、10月16日和11月19日，可口可乐公司根据商务部要求对申报材料进行了补充。 可口可乐收购汇源 《反垄断法》第21条：经营者集中达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。 国务院关于经营者集中申报标准的规定： 　经营者集中达到下列标准之一的，经营者应当事先向国务院商务主管部门申报，未申报的不得实施集中： 　　（一）参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币； 　　（二）参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计超过20亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币。 可口可乐收购汇源 2008年11月20日，商务部认为可口可乐公司提交的申报材料达到了《反垄断法》第23条规定的标准，对此项申报进行立案审查，并通知了可口可乐公司。 可口可乐收购汇源 审查内容： 商务部从以下几个方面进行全面审查： （一）参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力； （二）相关市场的市场集中度； （三）经营者集中对市场进入、技术进步的影响； （四）经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响； 一、可口可乐收购汇源 竞争问题评估： 确认集中将产生如下不利影响： 　　1、集中完成后，可口可乐公司有能力将其在碳酸软饮料市场上的支配地位传导到果汁饮料市场，对现有果汁饮料企业产生排除、限制竞争效果，进而损害饮料消费者的合法权益。 主要途径 通过纵向控制，与零售商签订排他性条款，控制渠道，将市场力量传到果汁市场。 一可口可乐收购汇源 2、品牌是影响饮料市场有效竞争的关键因素，集中完成后，可口可乐公司通过控制“美汁源”和“汇源”两个知名果汁品牌，对果汁市场控制力将明显增强，加之其在碳酸饮料市场已有的支配地位以及相应的传导效应，集中将使潜在竞争对手进入果汁饮料市场的障碍明显提高。 品牌偏好导致消费者忠诚度，潜在进入者必须大量投资广告营销，才能获得市场，进入壁垒提高。 可口可乐收购汇源 3、集中挤压了国内中小型果汁企业生存空间，抑制了国内企业在果汁饮料市场参与竞争和自主创新的能力，给中国果汁饮料市场有效竞争格局造成不良影响，不利于中国果汁行业的持续健康发展。 掠夺定价，挤出竞争对手，加上极高进入壁垒，导致在位竞争和潜在竞争的缺失，造成企业创新的动力严重不足。 可口可乐收购汇源 审查决定： 根据《反垄断法》 第二十八条：经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的，国务院反垄断执法机构应当作出禁止经营者集中的决定。但是，经营者能够证明该集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响，或者符合社会公共利益的，国务院反垄断执法机构可以作出对经营者集中不予禁止的决定。 　　第二十九条：对不予禁止的经营者集中，国务院反垄断执法机构可以决定附加减少集中对竞争产生不利影响的限制性条件。 商务部认为，此项经营者集中具有排除、限制竞争效果，将对中国果汁饮料市场有效竞争和果汁产业健康发展产生不利影响。鉴于参与集中的经营者没有提供充足的证据证明集中对竞争产生的有利影响明显大于不利影响或者符合社会公共利益，在规定的时间内，可口可乐公司也没有提出可行的减少不利影响的解决方案，因此，决定禁止此项经营者集中。 思考题： 1. 列举我国当前的经济生活中垄断协议行为的主要表现并评价其危害。 2.我国《反垄断法》急待完善之处？ 3.我国反垄断法与反不正当竞争法在适用上如何衔接？ 4.我国《反不正当竞争法》应从哪些方面进行修改？ 第三节 反不正当竞争法 　不正当竞争行为的主要种类和法律规制 （一）欺骗性交易行为 （二）商业贿赂行为 （三）引人误解的虚假宣传行为 （四）侵犯商业秘密行为 （五）不正当低价销售行为 （六）不正