《毛概》第八章19初级阶段的分配制度.pptVIP

（二）健全社会保障体系 1.建立健全社会保障体系的重要意义 江泽民：建立健全同社会主义经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。（《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面》） 2．社会保障体系的内容 社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、商业保险与慈善事业等。 3.现有社会保障制度的主要内容 职工的基本养老保险制度，基本医疗保险制度，失业保险制度和城市居民最低生活保障制度。 我国目前社会保障体系存在着覆盖范围窄、制度不健全、管理基础薄弱等问题，不适应人口老龄化、城镇化和就业方式多样化的要求。 4.健全社会保障体系要以确保发放、扩大覆盖和完善制度为重点 确保发放就是要在继续确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放的基础上，做到确保社会保险各项待遇的发放，保障参保人员的基本生活和权益。 扩大覆盖就是要从更多地注重公平、促进社会和谐的高度，认识加快扩大社会保障覆盖范围的意义，尽快使养老保险、医疗保险、工伤保险覆盖到各种所有制企业。 完善制度就是要深化制度改革，研究制定更加积极的社会保障政策，增强现行各项保险制度的保障功能，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。 按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求，加快推进新型农村合作医疗，逐步建立农村最低生活保障制度，有条件的地方探索建立多种形式的农村养老保险制度。加强对困难群众的救助，完善城市低保、农村五保供养、特困户救助、灾民救助、城市生活无着落的流浪乞讨人员救助等制度。 贫困的农村家庭 按劳分配的必然性？ 多种分配制度并存的必然性？ 结合现阶段个人收入分配制度和按劳分配的理论，对现实经济生活中个人收入出现差距的现象进行分析。 社会保障体系的主要内容？ 思考题 第三节社会主义初级阶段的分配制度 案例1：致富典型王廷江 王廷江从一个拉车工、到一名企业家；从一个普通村民成长为一名全国人大代表、十五大党代表，1989年9月，他把自己600多万元资产的白次厂捐献给了村集体，带领全村人民致富。 案例2：收入差距拉大的现状 2004年，国家发改委就业与收入分配司一位负责人撰文认为：“收入分配领域开始出现利益关系失衡现象，其中有些问题已经十分突出。”这些问题主要表现六个方面：一是总收入差距扩大。基尼系数已由1988年的0.341扩大为2003年的0.448。二是城乡之间收入差距扩大。城乡居民的真实收入差距已扩大到5.6倍。三是地区之间收入差距扩大。2003年城镇居民人均收入最高的上海是最低的宁夏的2.28倍，农村居民最高的上海是最低的贵州的4.25倍。四是行业之间收入差距扩大。2003年19个行业门类中，最高的行业，其平均工资是最低收入行业的4.63倍。五是城乡居民财产总量增加，但分布差距较大。2002年6月末，10%的最高收入家庭，其财产总额占全部居民财产的45%，而10%的最低收入家庭的相应比例仅为1.4%。六是城乡弱势人群，生活艰难。以家庭人均年收入869元为标准，初步解决温饱但不稳定的农村低收入人口有5825万人。城市有2000多万贫困人口依靠最低保障生活。 思考并回答： （1）新时期、新阶段，我党实行的鼓励一部分人先富起来，最终实现共同富裕政策的必要性以及意义。 （2）当前分配差距拉大的原因以及解决措施。 一、坚持按劳分配的主体地位二、多种分配方式并存三、深化分配制度改革，健全社会保障体系 一、坚持按劳分配的主体地位 （一）按劳分配是社会主义的分配原则 1.在社会主义社会，个人 收入分配实行按劳分配的原则，是马克思主义的基本原理 马克思：“消费资料的任何一种分配都不过是生产条件本身分配的结果。” 2.社会主义所以必须实行按劳分配是由社会主义公有制和社会生产力的发展水平决定的 （1）社会主义公有制是实行按劳分配的所有制基础。 （2）社会生产力的发展水平是实行按劳分配的物质 基础。 3.按劳分配的基本内容和客观要求 以劳动作为分配个人收入的尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人收入，等量劳动领取等量报酬，多劳多得，少劳少得，有劳动能力而不参加社会劳动的人， 没有权利向社会领取报酬。 （二）坚持按劳分配的主体地位，体现在按劳分配是全社会分配领域中主体的分配原则，也体现在它是公有制经济内部主体的分配原则 改革开放以来，邓小平十分重视坚持按劳分配原则，反对平均主义的问题。 （三）坚持按劳分配原则，必须克服平均主义分配倾向 （四）坚持