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浅析基于组织要素结构的区域创新体系模式探讨 论文关键词：组织要素结构区域创新体系模式 论文摘要：从创新组织要素结构出发，将区域创新体 系模式划分为研究开发主导型、企业（产业）主导型、投资 主导型三种类型，并分别探讨了这三种模式的结构与实施 过程、特征及成功案例。 区域创新体系的组织要素是创新活动的载体，是创新 活动组织和推进的直接承担者和执行者。作为一种行为主 体的承载者，区域创新体系组织要素主要包括：企业、公共 研究机构、教育培训机构、政府机构、金融机构、中介组 织等。区域创新体系组织要素结构是指各类组织要素的组 合形式。基于组织要素结构的组合特征，区域创新体系组 织要素结构可分为企业中心型、研究机构大学中心型、金 融（投资）中心型、政府中心型等几种，由此，可将区域创 新体系模式相应地划分为研究开发主导型、企业（产业）主 导型、投资主导型。 1研宄开发主导（中心）型创新体系模式 模式的描述 研宄开发主导（中心）型模式就是指独立公共研究机构（ 包括独立科研机构、高校科研机构）在创新体系中居于中心 地位，是区域创新资源配置的枢纽。在这一模式中，公共 研究机构是区域创新的源头、主要载体和创新成果的供给 者，企业是科技创新的应用系统。公共研究机构提供的创 新成果通过技术转移等中介服务系统传播给企业应用。其 结构与实施过程见图1. 由图1可以看出，在研究开发主导型创新体系模式中， 其起点公共研发机构的创新，围绕创新成果转移、应用， 创新体系各要素、各功能子系统之间有机结合。其中，公 共研发机构的创新需求主要来自于研宄机构自身的定位和 判断而非市场，整个实施过程具有较重的“计划”色彩， 市场机制不完善。 模式的特征 线形非网络化特征。由于创新活动各个环节的分离， 加上供给主导，因此，该体系模式各要素、各功能子系统 之间形成一种围绕创新成果转移、应用的线性体系结构， 创新成果供给主体和创新成果应用卞体间通常是单向交流 创新过程中逆向反馈少，难以形成创新网络结构。 “两张皮”特征。由于创新过程各环节的分离，创 新成果供需双方职责划分的差异导致双方在资源配置上有 较大的差异。公共研发机构主要着眼提供创新成果，重 “研”轻“用”，企业重“用”轻“研”，使创新供需双方 间既难以实现创新活动目标的集成、创新资源的集成，又 难以实现创新供需环节的对接，进而形成双方各自独立、 封闭运行的小循环体系。 成功案例 研发主导（中心）型创新体系模式的成功案例主要有硅 谷、北卡罗莱纳三角研究园区、英国的剑桥科学园、北京 中关村等。这类地区的特点是，区域内科技创新资源丰富， 自主创新能力较强，转化为现实生产力的机制良好、渠道 通畅;在技术商品化、资本化、产权化的推进下，在智力密 集区周边，衍生了大量的创新型企业，并逐步聚集形成特 色产业聚集，形成区域经济竞争力，与此同时.形成了企业 与公共创新机构相互融合的创新体系。 2企业主导（中心）型区域创新体系模式 模式的描述 企业主导型创新体系模式是指企业在创新体系中居于 中心地位，企业是创新决策的主体、创新投人的主体、应 用的主体;在创新执行上，可有自己的研究开发机构，可能 采取产学研合作等形式。企业主导（中心）型区域创新体系 模式的结构与实施过程描述见图2。 由于企业的中心地位，能加速企业创新能力建设，以 产业创新系统为主线形成若干产业创新链和产业群，逐步 形成以产业为中心的产业创新系统。由图2可以看出，在 企业主导（中心）型区域创新体系模式中，整个创新过程以 企业为中心配置创新资源，创新需求来自市场；大企业的创 新带动与创业聚集形成产业创新链，引导区域内外的科技 资源、创新要素向区域内流动和聚集，形成逐步完善的区 域创新体系，推进区域特色经济的发展。模式的特征 企业居中心地位。即企业不仅是成果转化应用的主 体，还是研宄开发的决策主体、投人主体，根据企业规模 和发展战略，若企业创新能力足够强，创新网络足够健全， 企业也可能是创新执行的主体。 产学研结合是重要的推进形式。尽管企业在创新体系 建设中处于绝对主导地位，但是创新毕竟是个复杂的技术 活动，它也不可能囊括所有资源、所有要素，只有充分利 用外部知识、技术、资金、人才等要素，企业创新的效率 和成功率才更高，产学研结合是企业主导创新过程的必然 要求。 网络化特征。企业的核心优势是市场能力，以市场 的技术需求为主线，企业为加快创新进程，往往需要利用 其他企业、科研机构、政府、中介机构的资源开展创新工 作，整个创新过程呈现出网络结构。 虚拟的组织形式。由于现代信息技术的飞速发展， 创新网络的建设往往在不同的地区同步进行，创新空间布 局己经完全摆脱了地域限制，形成异域结构网，创新组织 上也比较松散，各主体以定单项目的形式开展，项目的结 束时间也就是本创新活动的结束，组织上