深圳大学法学院经济法学课件 消费者保护法律制度.ppt

消费者权益保护法 深圳大学法学院《经济法学》 消费者主体地位的确立 民事权利的平等性与互换性 梅因《古代法》：“所有进步社会的运动，到此处为止，是一个‘从身份到契约’的运动。” 社会变迁与消费者弱势地位的历史生成 从契约到身份的逆转：私法需要针对特定身份进行倾斜保护，从“契约再回到身份”，身份立法成为追求实质正义的一种有效方式。现代私法界定弱者是为了提供倾斜保护，提供更多扶助，通过立法规定基本的社会保障基准。 制度的演化与裂变：消费者主体地位的确立 消费者是人格形象时代变迁的产物。从自然属性的意义上说，消费者是对自然人成员身份的重新评估与确认的结果。通过对不同法律主体的知识水平、经济势力和社会影响进行分类，以实质正义为价值取向，从平均类型的理想人格中分化出来的一种具体人格，其目的在于为生命个体提供一套法律装置，使自然人面对未知风险和信息压力时，能得到相应的权利支撑，增强其行为能力和抗衡能力。 消费者保护法的制度构成 我国消费者保护法的制度体系是以《消费者权益保护法》为中心，融合了《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《广告法》、《产品质量法》、《食品安全法》及相关法律法规的综合性法律体系。 我国的《消费者权益保护法》于1993年10月31日通过，自1994年1月1日起施行；2013年10月25日修改，自2014年3月15日起施行。修订后的《消法》进一步扩大了消费者权利，赋予消费者反悔权；明确了精神损害赔偿问题；实行举证责任倒置；增加欺诈的惩罚性赔偿；加强对网络消费等新型消费方式的法律规范；加强个人信息保护；赋予消费者组织提起公益诉讼的权利。 明确消费者信息权利的保护 第十四条 消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，享有个人信息依法得到保护的权利。 第二十九条 经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。 消费者的精神损害赔偿问题 第五十一条 经营者有侮辱诽谤、搜查身体、侵犯人身自由等侵害消费者或者其他受害人人身权益的行为，造成严重精神损害的，受害人可以要求精神损害赔偿。 举证责任倒置问题 第二十三条 经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限；但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵，且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外。经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。 经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。 格式条款的规制 第二十六条 经营者在经营活动中使用格式条款的，应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明。 经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。 格式条款、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。 惩罚性赔偿标准提高 第五十五条 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的3倍；增加赔偿的金额不足500元的，为500元。法律另有规定的，依照其规定。 消费者协会的公益诉讼职能 第三十七条 消费者协会履行下列公益性职责：……（七）就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼； 无理由退货规定 第二十五条 经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外： （一）消费者定作的； （二）鲜活易腐的； （三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品； （四）交付的报纸、期刊。 消费者的内涵 英国1977年的《货物买卖法》第12条规定，作为消费者的交易是指一方当事人在与另一方从事交易时不是专门从事商业，也不能使人认为其是专门从事商业的人。 《布莱克法律词典》：消费者是从事消费之人，亦即购买、使用、持有以及处理物品或服务之人，是指最终产品或服务的使用人。因此，其地